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《國際貿易中反生態(tài)傾銷面臨的問題與規(guī)避策略,國際經(jīng)濟貿易論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、國際貿易中反生態(tài)傾銷面臨的問題與規(guī)避策略,國際經(jīng)濟貿易論文 隨著國際貿易自由化和經(jīng)濟全球化的不斷深入,一些國家從本國產(chǎn)品的國際競爭力的維護及國內經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā),用實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的口號和保護人類健康為目的的借口,采取以產(chǎn)品標準準入、環(huán)境標志認證、綠色包裝限定、貿易制裁等為手段限制國際貿易進口。這些貿易限制措施正在成為國際上頻繁使用新型貿易保護手段。國際貿易中的生態(tài)傾銷理論便由此而來?! ∫?、國際貿易中生態(tài)傾銷的界定及其特點 國際貿易中的生態(tài)傾銷是指一國的國內廠商使用過低的環(huán)境標準生產(chǎn)商品,在國際貿易中獲得某種不公平的價格優(yōu)勢。這里的過低的環(huán)境標準是指低于維持最佳發(fā)展所要求的環(huán)境保
2、護標準,即沒有消除外部不經(jīng)濟的環(huán)境標準。生態(tài)傾銷不僅僅存在于發(fā)展中國家,在發(fā)達國家也同樣存在,因而對生態(tài)傾銷的界定不應簡單地針對發(fā)展中國家,而應該是所有可能出現(xiàn)生態(tài)傾銷的情況?! ≡趪H貿易中,生態(tài)傾銷的主要特點是判斷生態(tài)傾銷行為的主要依據(jù),主要有以下幾個方面: 1.傾銷的主體。生態(tài)傾銷不是某個企業(yè)能夠獨立完成的,而是企業(yè)和政府合意的結果。各國政府的職能中包括根據(jù)生態(tài)和環(huán)境建設的目標要求,建立健全法律體系,完善環(huán)境標準,更好地保護自然環(huán)境。但是,政府又有維護經(jīng)濟增長,發(fā)展國內經(jīng)濟的任務。這種悖論就容易造成政府對環(huán)境保護的忽視,片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度,甚至為了維護經(jīng)濟發(fā)展對一些環(huán)境污染企業(yè)有意降
3、低環(huán)境標準,對污染環(huán)境的行為視而不見,姑息縱容。政府對環(huán)境保護規(guī)則的漠視,造成選擇降低環(huán)境保護標準。從而造成對自然資源的肆意破壞,而不需要增加違反規(guī)則的成本?! ?.傾銷的內容,傳統(tǒng)的生態(tài)傾銷強調的是借助產(chǎn)品銷售載體,對國內市場正常的秩序所產(chǎn)生的負面影響。生態(tài)傾銷的內容并非針對商品本身,而是該商品生產(chǎn)國的自然資源和該國提供環(huán)境的能力。由此可見,生態(tài)傾銷的主要的問題是損害了商品生產(chǎn)國的生態(tài)環(huán)境,而該損害沒有被計入應有的成本之中,造成不正常的競爭優(yōu)勢?! ?.實現(xiàn)生態(tài)傾銷的路徑,生態(tài)傾銷的實現(xiàn)主要是由于低環(huán)境標準沒有準確反映出口企業(yè)的成本,環(huán)境成本要素沒有直接進入產(chǎn)品價格的計算函數(shù),因而該產(chǎn)品可以
4、低價格獲取競爭優(yōu)勢。可以看出,生態(tài)傾銷通過降低成本間接實現(xiàn)傾銷,而這種低價優(yōu)勢是其他國家的產(chǎn)品難以超越的?! ?.生態(tài)傾銷的隱蔽性。雖然生態(tài)傾銷從表面上看也采取了商品銷售方式,但其實際傾銷的內容是該國的自然資源和該國環(huán)境的可再生能力,由于各國環(huán)境容忍度的不同及衡量指標的差異性,環(huán)境成本很難有效計入產(chǎn)品成本中,因而生態(tài)傾銷具有極強的隱蔽性?! 《?、國際貿易中反生態(tài)傾銷面臨的主要問題 對生態(tài)傾銷的反擊是環(huán)境標準不同的國家之間進行的貿易摩擦。反生態(tài)傾銷的目的主要是改變環(huán)境標準高的國家的企業(yè)在國際貿易中不公平的競爭地位的努力。由于目前的反傾銷協(xié)議及WTO相關協(xié)議中并沒有將生態(tài)傾銷的條款考慮進去,這就
5、造成了反生態(tài)傾銷的努力無法可依,對這種潛規(guī)則也缺乏更好的治理依據(jù)。由于生態(tài)傾銷不僅僅是貿易問題而且還是環(huán)境問題,因此,只依靠貿易手段不可能很好地解決這個問題。當前發(fā)達國家不斷地對發(fā)展中國家提出生態(tài)傾銷指控,而實施貿易限制只會增加國際貿易摩擦?! 膰H貿易的正常發(fā)展來看,發(fā)達國家應該切實考慮到發(fā)展中國家的生產(chǎn)力水平,對發(fā)展中國家的環(huán)境改善和環(huán)保標準的制定提供更多的援助,而不是要限制其貿易成本,扼殺他們用于提高環(huán)保水平的技術能力。對發(fā)展中國家來說,回避生態(tài)傾銷已經(jīng)非常困難,當務之急是首先由世界貿易組織確定一個供參考的環(huán)境標準,并以此環(huán)境標準為依據(jù)來判斷該國是否構成生態(tài)傾銷。因此,盡快建立貿易與環(huán)
6、境問題的國際協(xié)調機制,各國盡快進入談判使得應對生態(tài)傾銷的各方有法可依?! ∪⑽覈瓷鷳B(tài)傾銷的規(guī)避措施及建議 1.完善和統(tǒng)一綠色環(huán)境指標。目前我國的環(huán)境標準較低,這不利于生態(tài)環(huán)境的保護以及國際貿易的可持續(xù)發(fā)展。從國際貿易的角度,適當提高國內綠色環(huán)境指標,一方面可以促進國內企業(yè)引進綠色環(huán)保生產(chǎn)技術,建立環(huán)境管理體系,實行清潔生產(chǎn)以減少對生態(tài)環(huán)境的污染;另一方面,提高環(huán)境標準還能增加產(chǎn)品的環(huán)境競爭力,打破發(fā)達國家設置的綠色壁壘?! ?.轉變傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀。在進行環(huán)境保護時,應充分認識到環(huán)境保護所帶來的綜合效益,堅決反對先發(fā)展后治理的錯誤思路,落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,確保
7、環(huán)保方面的資金投入。同時,通過國際貿易對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的技術效應,使我國可以借助環(huán)保設備的國際貿易和環(huán)保技術的國際交流來改善國內的生態(tài)環(huán)境問題?! ?.調整出口產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構。優(yōu)化出口商品的結構,大力促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用國際貿易對生態(tài)環(huán)境的結構效應,將產(chǎn)業(yè)集中在相對清潔的技術勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,使得相應的少污染或無污染的替代產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢得到強化;借助貿易手段來改善環(huán)境問題,使我國的出口商