人民調(diào)解評(píng)議工作匯報(bào)

人民調(diào)解評(píng)議工作匯報(bào)

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1、人民調(diào)解評(píng)議工作匯報(bào)為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法組織建設(shè),充分履行其職能作用,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,縣政協(xié)七屆十七次常委會(huì)議在聽(tīng)取縣司法局關(guān)于司法所和人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了基層司法所工作取得的成效,指出了存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的提出了意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將民主評(píng)議情況報(bào)告如下:一、工作成效評(píng)議認(rèn)為,近年來(lái),縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于司法所規(guī)范化管理和加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)的一系列決策部署,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促使基層司法組織得到了長(zhǎng)足發(fā)展,人民調(diào)解和司法服務(wù)工作有序開(kāi)展,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的保駕護(hù)航

2、作用。(三)規(guī)章制度逐步規(guī)范。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù),不斷建立健全了司法所各項(xiàng)工作制度,努力拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域,逐步將人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、法律咨詢(xún)、法律援助工作整合在一起,積極構(gòu)建基層司法行政工作的綜合服務(wù)平臺(tái)。建立健全了人民調(diào)解委員會(huì)工作制度、人民調(diào)解委員會(huì)崗位職責(zé)、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、調(diào)解員持證上崗制度、矛盾糾紛受理和歸口管理制度、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度、重大疑難矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度、矛盾糾紛辦結(jié)報(bào)告制度、回訪制度、調(diào)解文書(shū)歸檔管理制度和責(zé)任倒查追究制度等一系列工作制度。規(guī)范了矛盾糾紛受理登記簿、矛盾糾紛

3、調(diào)查筆錄、矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議、調(diào)解回訪登記簿等調(diào)解工作文書(shū)。堅(jiān)持定期排查調(diào)處制度、排查調(diào)處工作“零報(bào)告”制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度、掛牌督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決。全面啟動(dòng)了集“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”于一體的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解工作機(jī)制,變單一的民間糾紛調(diào)解為民事、行政不同領(lǐng)域的各類(lèi)矛盾糾紛的協(xié)商和解調(diào)處;變?nèi)嗣裾{(diào)解組織獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為黨政群司法聯(lián)體互動(dòng)的格局;實(shí)行矛盾糾紛歸口管理、統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)解。在調(diào)解中,堅(jiān)持受理、調(diào)查、調(diào)解、回訪四落實(shí),達(dá)到案結(jié)事了的效果,制定印發(fā)了《靈臺(tái)縣人民調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”辦法》,促使人民調(diào)解工作逐步走上了制度化、科

4、學(xué)化、規(guī)范化軌道。二、主要問(wèn)題(一)宣傳工作滯后。部分干部群眾對(duì)司法行政工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,尤其對(duì)基層司法所和人民調(diào)解組織的作用重視不夠,對(duì)違法犯罪重打擊、輕預(yù)防的問(wèn)題比較普遍,群眾通過(guò)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)性不強(qiáng),近年來(lái)隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)利益主體出現(xiàn)多元化趨勢(shì),農(nóng)村因地界、林權(quán)、鄰里糾紛引起的上訪、上告、矛盾惡化等案件比較多。同時(shí)基層司法所和人民調(diào)解組織在法律法規(guī)以及自身職能作用方面宣傳不夠到位,人民調(diào)解組織的作用發(fā)揮不夠充分。(二)調(diào)解經(jīng)費(fèi)不足。縣鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)普遍不足,司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,工作開(kāi)展缺少保障。人民調(diào)解人員報(bào)酬低,調(diào)解補(bǔ)

5、助落實(shí)難度大,人民調(diào)解人員工作的積極性、主動(dòng)性、實(shí)效性需要進(jìn)一步提高。(三)體制機(jī)制不順。一是司法所工作人員主要的精力和時(shí)間都用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上,司法行政業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不夠經(jīng)常。二是機(jī)制不夠健全。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)制還不夠完善,調(diào)解分工不明確、銜接面過(guò)窄、信息渠道不暢通等問(wèn)題依然存在。司法行政部門(mén)和人民法院對(duì)人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作、提高依法調(diào)解的公正性和社會(huì)公信力,完善考核評(píng)估、獎(jiǎng)罰體系等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),亟待加強(qiáng)。(四)隊(duì)伍素質(zhì)急需提高。司法所工作人員新手多,法律法規(guī)、方針政策等專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠全面,業(yè)務(wù)工作熟悉慢,

6、具有高水準(zhǔn)的法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作需要存在較大差距,難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的工作需要;鄉(xiāng)村調(diào)解隊(duì)伍兼職多,調(diào)解水平、調(diào)解質(zhì)量還不能滿(mǎn)足群眾要求。三、意見(jiàn)建議(一)高度重視司法所和人民調(diào)解工作。司法所和人民調(diào)解組織是最基層的法律知識(shí)宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助、矛盾調(diào)處的機(jī)構(gòu),調(diào)解人員是最了解實(shí)情、最能解決矛盾糾紛的司法基層人員,司法所和人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)的好壞,關(guān)系著村風(fēng)、民風(fēng)的好壞,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,全縣各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)司法所和人民調(diào)解工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層司法人員富有成效地開(kāi)展工作,努力營(yíng)造良好的工作氛圍,推動(dòng)基層司法所和人民調(diào)解組織在全縣

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(二)繼續(xù)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是全力抓好司法所項(xiàng)目建設(shè)。2011年完成中臺(tái)司法所的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),做好中臺(tái)、邵寨、新開(kāi)3個(gè)司法所項(xiàng)目建設(shè)的市級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備。二是繼續(xù)開(kāi)展“司法所規(guī)范化”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范司法所的標(biāo)識(shí)、標(biāo)徽、銜牌和公示欄,健全內(nèi)部管理制度和各類(lèi)業(yè)務(wù)臺(tái)帳,全面落實(shí)司法所工作人員統(tǒng)一著裝。力爭(zhēng)為13個(gè)司法所配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)辦公信息化、X絡(luò)化。(三)完善人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員

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