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《基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建智慧社區(qū)的研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建智慧社區(qū)的研究近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了2011―2015年社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,其中著重強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的信息化建設(shè)工程,鼓勵(lì)建立覆蓋區(qū)(市)或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái);推動(dòng)各地設(shè)置統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)號(hào)碼,逐步建立社區(qū)老年人、殘疾人呼叫保障系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)信息亭等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)?!昂椭C海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)是國(guó)家工信部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息化試點(diǎn),國(guó)家發(fā)改委信息化示范工程,通過幾年的建設(shè),完成了包括“智慧政務(wù)”、“智慧商務(wù)”、“智慧養(yǎng)老”“智慧e亭”等示范
2、應(yīng)用?;诔青l(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的智慧社區(qū)已粗具規(guī)模。 ?。敝腔凵鐓^(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀 智慧社區(qū)是指充分借助互聯(lián)X、物聯(lián)X、傳感X等X絡(luò)通信技術(shù)對(duì)住宅樓宇、家居、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等進(jìn)行智能化的構(gòu)建,從而形成基于大規(guī)模信息智能處理的一種新的管理形態(tài)社區(qū)。智慧社區(qū)的提出,是以智能、人文、服務(wù)為理念,通過整合街道管理和服務(wù)運(yùn)行的關(guān)鍵信息,探索社會(huì)管理、社區(qū)服務(wù)、惠民興業(yè)的發(fā)展新途徑,以打造管理精細(xì)化、服務(wù)人文化、運(yùn)行社會(huì)化、手段信息化、工作規(guī)范化、技術(shù)現(xiàn)代化的現(xiàn)代街道工作運(yùn)行新模式?! 。保眹?guó)內(nèi)智慧社區(qū)建設(shè)
3、情況 隨著物聯(lián)X、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展與推廣應(yīng)用,信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的支撐作用日益增強(qiáng),發(fā)達(dá)城市紛紛把“智慧城市”的建設(shè)作為加強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升城市創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的重要手段?!爸腔凵鐓^(qū)”是“智慧城市”的基本構(gòu)成單位,是集城市管理、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、居民自治和互助服務(wù)于一體的新技術(shù)的應(yīng)用。北京西城區(qū)建設(shè)了一站式服務(wù)系統(tǒng)、十千惠民系統(tǒng)、全品牌數(shù)字家園、數(shù)字空竹博物館、智能停車誘導(dǎo)等為代表的“智慧社區(qū)”應(yīng)用項(xiàng)目;上海閘北建設(shè)了包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、高效政務(wù)
4、、社區(qū)生活、平安社區(qū)、電子商務(wù)在內(nèi)的六大類“智慧社區(qū)”應(yīng)用;廣州天河區(qū)以智慧家居、智慧醫(yī)療為代表打造“智慧社區(qū)”,這些示范應(yīng)用的建成實(shí)現(xiàn)了社區(qū)基礎(chǔ)工作智能化,社區(qū)公共服務(wù)的智能化,既加強(qiáng)了基層社會(huì)穩(wěn)定,提高了社區(qū)自治能力,又不斷提高居民的生活質(zhì)量,滿足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,為“智慧城市”的建成提供了有力的保障。 ?。保矅?guó)內(nèi)智慧社區(qū)建設(shè)中存在的問題 “智慧社區(qū)”是在“智慧城市”的構(gòu)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步具體化提出的,但“智慧城市”構(gòu)建的提出時(shí)間非常短,所以作為智慧城市組成的基本單元,智慧社區(qū)的構(gòu)
5、建領(lǐng)域零散、應(yīng)用水平也不高,沒有形成“面”上的整體推動(dòng)態(tài)勢(shì),從而導(dǎo)致沒有有效的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和盈利模式,其主要存在以下問題:①缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。普遍適用性的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的機(jī)制尚未建立;從行業(yè)到企業(yè),各自都有自己的標(biāo)準(zhǔn),相互間的兼容性差,導(dǎo)致各地政府各自為戰(zhàn),不僅模式多樣,而且進(jìn)展明顯不平衡,不僅城市與城市之間存在鴻溝,即使同一個(gè)城市的社區(qū)之間,發(fā)展也很不平衡。②多頭管理、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致成本過高。智慧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方參與。由于體制原因,長(zhǎng)期以來部門間條塊分割嚴(yán)重,一些部門專業(yè)性強(qiáng),
6、權(quán)力相對(duì)集中,條線管理也非常明顯,對(duì)于智慧社區(qū)建設(shè)而言,要進(jìn)行條塊整合時(shí)就顯得困難重重。目前的情況是,很多職能部門均在社區(qū)開展相關(guān)管理工作,同一批居民的基本情況,在不同部門建立的系統(tǒng)中多次出現(xiàn),而且數(shù)據(jù)采集的方法和標(biāo)準(zhǔn)差異很大,這樣既造成了重復(fù)建設(shè),也嚴(yán)重增加了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)和降低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。③社區(qū)信息建設(shè)人才匱乏。目前,雖然大部分街道干部都已接受過計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),但由于從事社區(qū)信息管理的人員大都年齡老化,知識(shí)程度不高,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。④缺乏合適的商業(yè)模式。由于智慧社區(qū)提出的時(shí)間較短,有效
7、的商業(yè)模式仍是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的參與者需要探索的問題。 ?。病昂椭C海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)和主要內(nèi)容 根據(jù)泰州市海陵區(qū)的實(shí)際情況,“和諧海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)工程的目標(biāo)是:充分運(yùn)用3G、物聯(lián)X、云計(jì)算等新技術(shù),以數(shù)據(jù)交換與共享為基礎(chǔ),以面向決策支持、面向公眾服務(wù)為核心構(gòu)建智慧社區(qū)。 ?。玻逼脚_(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容 如圖1所示是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的分層邏輯模型,整個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)由中間核心層、支持與管理體系、實(shí)施模式3部分構(gòu)成。 ?。玻保毙畔⒎?wù)平臺(tái)系統(tǒng)的核心部分 自
8、下而上劃分為:基礎(chǔ)X絡(luò)層、數(shù)據(jù)平臺(tái)層、公共服務(wù)與管理信息平臺(tái)應(yīng)用層、接入展現(xiàn)層?! 。ǎ保┗A(chǔ)X絡(luò)層。包括基礎(chǔ)X絡(luò)、系統(tǒng)安全、其他基礎(chǔ)設(shè)施,是整個(gè)“和諧海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程?! 。ǎ玻?shù)據(jù)平臺(tái)層。數(shù)據(jù)平臺(tái)層由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層與數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)組成,它包括人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)信息庫,以及所有委辦局各自的政務(wù)及應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。 (3)接入展現(xiàn)層。包括“中國(guó)泰州市海陵區(qū)”門戶X站和智慧社區(qū)