綠色經(jīng)濟(jì)視閾下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育路徑之優(yōu)化

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1、綠色經(jīng)濟(jì)視閾下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育路徑之優(yōu)化大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，源于中央政府對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)的科學(xué)總結(jié)和對(duì)世界新科技革命的深刻洞察。從2009年由溫家寶總理主持召開(kāi)3次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上擬定的包括新能源在內(nèi)的七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”開(kāi)始，緊接著，2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，同年2月，國(guó)家發(fā)改委牽頭成立專(zhuān)門(mén)發(fā)展協(xié)調(diào)小組并且起草發(fā)展規(guī)劃。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育在我國(guó)方興未艾?！　∫?、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代意義及其盲點(diǎn)　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與普通產(chǎn)業(yè)有著顯著的不

2、同之處。它已經(jīng)超越了普通產(chǎn)業(yè)的概念，成為一種集科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多主題于一體的新型產(chǎn)業(yè)概念。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不單單意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也不是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。更多的是它還承擔(dān)著國(guó)家使命，體現(xiàn)著國(guó)家意志，在很多領(lǐng)域決定國(guó)家科技發(fā)展的方向，改善國(guó)家民生條件，保障國(guó)家安全、提高社會(huì)文明水平。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的介入，而政府必須在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中扮演一個(gè)舉足輕重的角色?！　“l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等多方面的可持續(xù)發(fā)展。從1972年“可持續(xù)發(fā)展”的概念被

3、提出以來(lái)，一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ暮饬恳巡痪窒抻诮?jīng)濟(jì)水平的高低和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢，各國(guó)政府將更多的注意力轉(zhuǎn)移到如何建立長(zhǎng)期有效的發(fā)展機(jī)制以實(shí)現(xiàn)全面“可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)課題。不可否認(rèn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著更高的生產(chǎn)力，意味著能夠?qū)崿F(xiàn)更持續(xù)的發(fā)展，但是由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身存在無(wú)法克服的產(chǎn)生污染等環(huán)境問(wèn)題，所以并不能100%地滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，并且可能出現(xiàn)對(duì)環(huán)境造成較大破壞的意外情況。然而，人們較輕易地被戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益所誘惑，而忽視了環(huán)境效益的損失，進(jìn)而產(chǎn)生培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的盲點(diǎn)。{1}　

4、　二、綠色經(jīng)濟(jì)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育路徑之優(yōu)化選擇　　“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的“綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”中首先提出來(lái)的。綠色經(jīng)濟(jì)也稱(chēng)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基本產(chǎn)業(yè)鏈，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類(lèi)新的需要而表現(xiàn)出來(lái)的一種狀態(tài)?！　【G色經(jīng)濟(jì)將眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并通過(guò)與環(huán)境無(wú)對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。如果說(shuō)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以破壞生態(tài)平衡、大量消耗能源與資源為特征的一種損耗式經(jīng)濟(jì)，那么綠色

5、經(jīng)濟(jì)則是以維護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境、合理使用能源與資源的一種平衡式經(jīng)濟(jì)。　　綠色經(jīng)濟(jì)要求能夠遵循“開(kāi)發(fā)需求、降低成本、加大動(dòng)力、協(xié)調(diào)一致、宏觀有控”等五項(xiàng)準(zhǔn)則，追求可持續(xù)發(fā)展?！熬G色經(jīng)濟(jì)”既是指具體的一個(gè)微觀單位經(jīng)濟(jì)，又是指一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，甚至是全球范圍的經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇下，培育產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)最佳用武之地。而在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的今天，如能夠引入綠色經(jīng)濟(jì)理念，產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型的步伐將大幅度提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變將更快更好地得以實(shí)現(xiàn)。　　自綠色經(jīng)濟(jì)誕生之日起，20多年來(lái)許多地方都在探討綠色

6、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐出真知，通過(guò)實(shí)踐能夠深刻體會(huì)綠色經(jīng)濟(jì)理念的內(nèi)涵，并且可以更全面地指導(dǎo)具體工作，實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通。鄰國(guó)日本，自身自然條件缺失，不得不選擇綠色經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以發(fā)現(xiàn)，日本綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐已經(jīng)碩果累累：全國(guó)高鐵、地鐵的無(wú)縫對(duì)接，電腦芯片等精密電子元器件的制造聞名全球，以及良好的自然生態(tài)環(huán)境。　　綠色經(jīng)濟(jì)不僅在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到實(shí)踐印證，也同樣適用于發(fā)展中國(guó)家，綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。四川省遂寧市缺乏自然資源，人均水資源占有量很低，人均耕地不到全國(guó)的一半，單位GDP的能耗比全國(guó)高5

7、0%，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重只有26.3%，而全國(guó)的水平是40.1%。經(jīng)過(guò)近幾年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的努力，遂寧在全國(guó)率先提出區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。其中遂寧市教育、醫(yī)療支出在GDP中的比重略高于全國(guó)水平，萬(wàn)元GDP的煙塵排放量只有全國(guó)的1/4，森林覆蓋率是全國(guó)水平的一倍，在綠色GDP指數(shù)、人類(lèi)綠色發(fā)展指數(shù)和城市管理效率指數(shù)等方面都取得了良好的成績(jī)?！　∪?、無(wú)錫光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起的培育行為及啟示　　近五年來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)等名詞深入人心，各地光伏企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。國(guó)際上，我國(guó)成為最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、

8、出口國(guó)，其中無(wú)錫光伏產(chǎn)能約占全球的20%；國(guó)內(nèi)，則遍傳“全國(guó)光伏看江蘇，江蘇光伏看無(wú)錫”的美譽(yù)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的光伏產(chǎn)業(yè)緣何選擇在無(wú)錫這片生機(jī)勃勃的土壤上生根發(fā)芽茁壯成長(zhǎng)，這是個(gè)值得深入探討和研究的課題?！　。ㄒ唬o(wú)錫光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起的培育行為　　1.確定光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)。隨著人類(lèi)社會(huì)對(duì)自然改造程度的擴(kuò)大與深入，人均能源消耗與日俱增