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《構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告下面是為您準(zhǔn)備的構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢(shì)。我盟雙擁工作始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，在融合中前進(jìn)，不斷豐富新內(nèi)容、拓寬新領(lǐng)域、強(qiáng)化新措施、創(chuàng)造新特色,先后開(kāi)創(chuàng)了共建和諧錫盟、軍警民聯(lián)防、四個(gè)一活動(dòng)、五融合四促進(jìn)活動(dòng)、3+2邊防幫建工程、隨軍家屬培訓(xùn)安置等富有時(shí)代特色的雙擁工作新路子，2011年，我盟兩個(gè)市同時(shí)榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。然而，在新的形勢(shì)下，面對(duì)新情況、
2、新問(wèn)題，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合式發(fā)展指導(dǎo)雙擁工作，如何維護(hù)北疆民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、邊防鞏固，如何加速推進(jìn)邊疆地區(qū)軍警民融合式發(fā)展再上臺(tái)階，需要我們認(rèn)真思考和探索。一、當(dāng)前制約雙擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問(wèn)題近期，我們深入部分黨政機(jī)關(guān)、駐軍部隊(duì)、企事業(yè)單位開(kāi)展了一次專題調(diào)研，對(duì)不適應(yīng)軍民融合式發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、組織方式、制度機(jī)制等作了較為全面的了解?？偟膩?lái)看，當(dāng)前制約雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問(wèn)題表現(xiàn)為五個(gè)不相適應(yīng)：一是思想認(rèn)識(shí)與服從和服務(wù)的雙向要求不相適應(yīng)。由于長(zhǎng)期的和平環(huán)境影響，很多人淡漠了國(guó)防觀念，對(duì)軍隊(duì)的大項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)備行動(dòng)、緊張訓(xùn)練和
3、邊防的艱苦工作生活環(huán)境缺乏了解和體驗(yàn)，對(duì)國(guó)防、邊防建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不夠到位。從部隊(duì)官兵角度講，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成多樣化軍事任務(wù)的意識(shí)樹(shù)得不夠強(qiáng)，把參加和支援地方建設(shè)僅僅作為一項(xiàng)具體工作來(lái)完成，缺乏創(chuàng)造性主動(dòng)性。此外，當(dāng)前社會(huì)意識(shí)形態(tài)、思想觀念和價(jià)值取向日趨多元，大家對(duì)軍人犧牲奉獻(xiàn)的價(jià)值觀缺乏認(rèn)同，對(duì)軍隊(duì)打勝仗、人民是靠山的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想理解不夠深入，不少單位把雙擁工作僅停留在口頭上、書(shū)面上、形式上，難以身入、心入，缺少熱情，難有成效。二是組織形式與軍地雙方的工作任務(wù)不相適應(yīng)。近年來(lái)，國(guó)家和一些省市相繼成立了愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)等民間組織，旨在動(dòng)員全社會(huì)力量掀起雙
4、擁共建熱潮。我盟也積極協(xié)調(diào)成立了軍警民五融合四促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、兵媽媽擁軍團(tuán)、送法送醫(yī)送文化進(jìn)邊關(guān)服務(wù)組織，創(chuàng)造了不少雙擁工作的亮點(diǎn)。但不可否認(rèn)，多數(shù)雙擁工作制度和運(yùn)行機(jī)制倡議號(hào)召的多，形成操作規(guī)范和規(guī)章制度的少，實(shí)踐中對(duì)雙擁工作的主體缺乏約束力。雙擁工作范疇和實(shí)施對(duì)象雖有明確，但參加人員數(shù)量、實(shí)施規(guī)模、資金保障等問(wèn)題大都由軍地雙方商定，一旦部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練緊張、地方發(fā)展任務(wù)較重之時(shí)，雙擁工作就會(huì)缺少領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，在落實(shí)上打了折扣。長(zhǎng)此以往，使大家形成了做與不做、做好與做差一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是檢查評(píng)估與基層官兵關(guān)注的重點(diǎn)不相適應(yīng)。就現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)雙擁工作考評(píng)機(jī)制來(lái)講，
5、地方已將雙擁工作納入創(chuàng)建全國(guó)文明城市評(píng)選的重要內(nèi)容，具有一票否決權(quán)。同時(shí)，每4年評(píng)選一次國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)雙擁模范城(縣)也對(duì)雙擁工作是一個(gè)有力的促進(jìn)。但在具體迎檢考評(píng)中，條件總體上來(lái)看仍比較寬泛，追求面上效應(yīng)的做法很多，在一些關(guān)系部隊(duì)建設(shè)的隨軍家屬培訓(xùn)安置、子女入學(xué)考學(xué)、軍用土地征用、軍事行動(dòng)保障、涉軍涉法維權(quán)、隱蔽保密斗爭(zhēng)等涉軍敏感問(wèn)題上持續(xù)關(guān)注力度不夠，考核組成員只吸收省軍區(qū)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，考核結(jié)果未經(jīng)過(guò)駐地部隊(duì)官兵和群眾的二次核準(zhǔn)，在有效性、人本性上還欠缺分量。四是現(xiàn)實(shí)定位與新形勢(shì)下雙擁工作的目標(biāo)不相適應(yīng)。新形勢(shì)下雙擁工作的根本目的是為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、發(fā)展
6、社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)軍民凝聚力、推進(jìn)軍民融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一而進(jìn)行的系統(tǒng)工程。從我盟近年來(lái)雙擁工作實(shí)踐看，隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，在資源、科技、人才、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，但由于受功利主義和政績(jī)觀念影響，有的人認(rèn)為雙擁工作應(yīng)該是一項(xiàng)在不影響主要任務(wù)的前提下量力而行的工作，從思想上沒(méi)有擺正位置，造成在擁軍優(yōu)屬上很少用心用力去做。部隊(duì)相對(duì)地方而言，集體優(yōu)勢(shì)、過(guò)硬作風(fēng)和犧牲精神依然保持很好，在支援地方建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中非常管用，但在引入地方先進(jìn)科技、文化、人才等方面發(fā)展自身建設(shè)上還存在被動(dòng)等靠的思想觀念，放不開(kāi)眼界、邁不開(kāi)步子的吃皇糧思想還不同程度存在。二、完
7、善新時(shí)期雙擁共建機(jī)制要注重把握好三個(gè)結(jié)合雙擁共建工作的實(shí)施主體包括黨、政、軍、民，企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等組織，工作領(lǐng)域涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等各個(gè)系統(tǒng)，領(lǐng)域廣闊、范圍寬泛，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要廣大軍民積極參與、共同努力。必須樹(shù)立強(qiáng)烈的大雙擁觀念，在思想上、行動(dòng)上和實(shí)踐上搞好結(jié)合滲透，為雙擁工作各項(xiàng)制度機(jī)制的順暢運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障，讓雙擁工作言之有物、行之有效。一是把握好直接服務(wù)與間接服務(wù)的結(jié)合。雙擁共建工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：人力物力方面的直接服務(wù)，思想政治建設(shè)方面的間接服務(wù)。一方面要發(fā)揮雙擁工作的群
8、體優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)地方各級(jí)從財(cái)力、人力、
