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《淺談如何完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺談如何完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)摘要:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行審查和評價的一種活動,也是維持企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的重要保障措施。本文披露了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,并提出了相關(guān)的完善措施。關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)職能措施隨著我國WTO的加入和改革開放的需要,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)正在逐步建立和完善,其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性也日益凸顯出來。一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的概述1、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的概念企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)為防止局部利益可能損害企業(yè)的整體利益,要求設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并獨(dú)立于各職能部門之外,由本部門或本單位專職內(nèi)部審計(jì)人員或機(jī)構(gòu)對各職能部門、分子公司、
2、辦事機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動或經(jīng)營狀況等方面做出相對獨(dú)立的評價和鑒定,為企業(yè)管理者服務(wù)從而達(dá)到內(nèi)部效益最大化。2、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能內(nèi)部審計(jì)是國家審計(jì)的基礎(chǔ),是社會主義審計(jì)體系的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)具有三項(xiàng)職能,即監(jiān)督、服務(wù)和評價。(1)監(jiān)督職能。審計(jì)的監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的一項(xiàng)共同職能。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能就是要求內(nèi)審要依法對上述八方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。我們?nèi)粘?nèi)審工作中,也正是圍繞著這八個方面開展工作的。比如:財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)等等,通過這些內(nèi)部審計(jì),為本單位的經(jīng)濟(jì)活動的正常開展起到了積極
3、的作用。(2)服務(wù)職能。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)不同,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)的一個組成部分。內(nèi)部審計(jì)一方面在維護(hù)國家財(cái)政法規(guī)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為上起著監(jiān)督作用;另一方面它作為企業(yè)的組成部分,又負(fù)有為企業(yè)謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的義務(wù),也就是說,運(yùn)用內(nèi)審現(xiàn)代技術(shù)和手段,剖析企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所存在的薄弱環(huán)節(jié),分析其原因,幫助企業(yè)建立和完善各種內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平,為企業(yè)在市場競爭、生存和發(fā)展上提供決策服務(wù)。這種服務(wù)具有雙向性。一方面是外向型服務(wù)也稱監(jiān)督型服務(wù),即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,必須依據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法令、稅收等法規(guī)依法經(jīng)營,以適應(yīng)國
4、家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的要求。它的意義在于:其一,為政府行使監(jiān)督職能,其二,對企業(yè)起保護(hù)作用;另一方面是內(nèi)向服務(wù),即幫助企業(yè)用好用足國家政策和法令,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;同時,通過審計(jì)、分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題并探究其原因,幫助企業(yè)建章立法,加強(qiáng)內(nèi)部管理,挖掘企業(yè)潛在的效益因素。(3)內(nèi)部公正職能。企業(yè)若想建立一個良好的控制系統(tǒng),就必須對控制建立通暢的信息反饋體系,并對公正和平等給予相當(dāng)?shù)年P(guān)注。因?yàn)閱渭円揽柯毼坏奶嵘托浇鸬娘@著增加等物質(zhì)刺激來激勵雇員,畢竟是有限度的,而由公正和平等所帶來的精神上的激勵卻是無可限量的;公正和平等對于一個企業(yè)來說即為
5、內(nèi)部公正。內(nèi)部公正這一職能是從經(jīng)濟(jì)評價、經(jīng)濟(jì)鑒證這兩個功能引申、綜合得來的。從企業(yè)內(nèi)部的各級管理者和被管理者來看,無論是從主觀上,還是客觀上,都需要對其經(jīng)營的效率、效益、責(zé)任進(jìn)行評述。如果沒有這一過程,則會使內(nèi)部責(zé)任不清,賞罰不明,造成內(nèi)部環(huán)境的不公正。因此,我們可以說進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證,其實(shí)質(zhì)就是在企業(yè)的內(nèi)部行使公正職能。但如果我們簡單地以經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證這兩個職能來代替內(nèi)部公正,則既掩蓋了其實(shí)質(zhì),也影響了對內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)的理解。二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題目前形成的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大部分是應(yīng)政府法令要求而建,這種建立內(nèi)部審計(jì)的方式,有利于企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成
6、本。但是由于這是由外部對企業(yè)施加的壓力,從而使企業(yè)產(chǎn)生一定的抵制情緒,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)較難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1、內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到限制。我國的企業(yè)實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不可能獨(dú)立于廠長經(jīng)理之外,這使內(nèi)部審計(jì)部門為經(jīng)營者服務(wù),在廠長經(jīng)理允許的范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,其獨(dú)立性蕩然無存。同時,我國原有審計(jì)制度規(guī)定,對有關(guān)主管部門進(jìn)行審計(jì)時,若發(fā)現(xiàn)有關(guān)重大事項(xiàng),可向被審計(jì)單位的上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)反映,這是造成內(nèi)部審計(jì)發(fā)育不良的重要原因。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)接受兩個利益格局不完全一致階層的領(lǐng)導(dǎo),同時為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),實(shí)際上超越了內(nèi)部審計(jì)固有的實(shí)際職能,
7、結(jié)果使內(nèi)部審計(jì)處于兩難境地,最終大多數(shù)的內(nèi)部審計(jì)會偏向與從事內(nèi)部審計(jì)人員物質(zhì)利益有關(guān)的一方。2、內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不全面。目前企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)多數(shù)隸屬于本企業(yè)或者由本單位的其他部門代行其職責(zé),并受本單位的主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),這就使內(nèi)部審計(jì)失去應(yīng)有的獨(dú)立性。從審計(jì)的獨(dú)立性、有效性來講,領(lǐng)導(dǎo)層次越高,則審計(jì)的效果越奸,否則亦然?,F(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式難以對本級公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督與評價,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有足夠的權(quán)威和地位對本單位的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,造成內(nèi)部審計(jì)工作流于形式,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督和訐價作用。內(nèi)部審計(jì)人員,有的僅有財(cái)務(wù)人員組成,沒有專
8、業(yè)人員的參與,并且對企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺乏了解,內(nèi)部審計(jì)工作便成為會計(jì)的規(guī)范化檢