我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀

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1、我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀我國是一個以國有經(jīng)濟為主導,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟體制,這就導致了我國企業(yè)的會計工作方法有不同,因此加強對企業(yè)的會計監(jiān)督,不僅可以降低企業(yè)的融資成本,擴大投資者和融資者的選擇范圍,提高會計信息的可信度和可比性,而且有利于建立公平、統(tǒng)一的會計環(huán)境,促使資源在全國的企業(yè)范圍內(nèi)的合理配置,更好地服務國內(nèi)和國際資本市場。1會計監(jiān)督的定義及內(nèi)容會計監(jiān)督就是指會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務制度,通過分析、檢查、計算等方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性和合理性進行監(jiān)督,使之能夠按

2、既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標和要求來進行。會計監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會計機構(gòu)和會計人員。會計監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:監(jiān)督流動資金的使用,保證流動資金的安全與使用合理;監(jiān)督成本和商品流通費用,促使其以盡可能少的投入取得盡可能多的產(chǎn)出;監(jiān)督收益和利潤,促進企業(yè)完成和超額完成擬定的利潤計劃指標;監(jiān)督企業(yè)資金收入和支出,確保企業(yè)資金的收支平衡;監(jiān)督企業(yè)遵守財政政策和財經(jīng)紀律的情況,提高企業(yè)遵紀守法的自覺性。會計監(jiān)督根據(jù)各種合法制度,來確保各項經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合理性以及保障會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性,以達到提高

3、企業(yè)價值最大化。會計監(jiān)督是從事前、事中、事后三個方面對企業(yè)的資金運動和經(jīng)營管理進行全過程、全方位的監(jiān)督,而這三個方面的監(jiān)督必須相互協(xié)調(diào),形成一套嚴密的監(jiān)督體系。2我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國經(jīng)過了30多年的改革開放,經(jīng)濟生活逐步與國際接軌,會計監(jiān)督體系逐漸建立和完善,已取得了長足的發(fā)展,但現(xiàn)階段也還存在著不足。其主要表現(xiàn)在以下幾點:2.1我國會計監(jiān)督法律約束機制不全,使得會計人員不能有效地行使其監(jiān)督職能,導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法

4、》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有出臺。致使相關(guān)的會計監(jiān)督缺乏法律的保護。其次,有的企業(yè)在新的財務制度運行之后,仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”,會計管理混亂。再者,在會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊,比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊,執(zhí)法機構(gòu)職責權(quán)限有待明確。很多企業(yè)將審計監(jiān)督等同于會計監(jiān)督,而事實上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,對同一經(jīng)濟事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國

5、經(jīng)濟多元化的發(fā)展,如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全,也就難以適應復雜多樣的經(jīng)濟活動。2.2企業(yè)管理體制不健全,內(nèi)部控制制度失調(diào)。我國企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不健全,主要體現(xiàn)在有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒有得到有效執(zhí)行,以致會計秩序混亂,徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在一些企業(yè)中管理者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員做假賬,偽造會計憑證,辦理違法會計事項,從而使得會計工作受制于管理當局,不能獨立行使其監(jiān)督職能,破壞了

6、正常的會計工作。2.3會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念有待加強。一般來說,企業(yè)虛假的會計信息也是出自于會計人員之手,因此會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國的改革開放加快了會計與國際接軌的進程,前些年我國會計人員奇缺,而現(xiàn)階段,雖解決了量方面的問題,但會計人員整體素質(zhì)不高,知識結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務水平偏低,多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,而且有的還是無證上崗。再者,會計人員的監(jiān)督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權(quán)大于

7、法的思想支配下,有意造假,使得會計信息失真在所難免。3完善會計監(jiān)督的對策3.1加快法律體系建設(shè),為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。會計監(jiān)督的有效實施,離不開一系列的法律法規(guī),要加強我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新《會計法》和《企業(yè)會計準則》,應盡快明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀的企業(yè)及其連帶負責人予以處罰;同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施,如《經(jīng)濟法》、《證券法》等,加快會計法律體系的建設(shè)步伐,使會計

8、監(jiān)督真正做到有法可依。3.2建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。主要體現(xiàn)在:參與經(jīng)濟業(yè)務事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序;明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系,進行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。3.3加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。社會審

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