林業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的swot分析

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1、林業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的SWOT分析　　低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步,是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,構(gòu)建一種溫室氣體排放量最低限度的新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。林業(yè)的健康發(fā)展與實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)具有密切的關(guān)系。開展低碳經(jīng)濟(jì)既給林業(yè)發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇,又賦予林業(yè)以重大使命[2]。林業(yè)既是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)又是具有特殊功能的公益事業(yè)。林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中具有獨(dú)特的地位和作用,作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益。當(dāng)前,全球面臨著溫室效應(yīng)、臭氧威脅、生物多樣性危機(jī)、水土流失、荒漠化、土地退化、水資源短缺、大氣污染、酸沉降及熱帶

2、雨林危機(jī)等十大生態(tài)問題,這些生態(tài)危機(jī),大多都與森林和濕地萎縮和功能下降有關(guān),主要靠林業(yè)來治理[3]。森林可以通過光合作用,吸收二氧化碳并存儲于森林中,形成碳匯[4]。通過擴(kuò)大植樹造林面積、加強(qiáng)森林恢復(fù)力度和強(qiáng)化森林經(jīng)營等活動(dòng),能夠不斷增加森林碳匯吸收能力,此為森林的碳匯吸收功能,反之,如果肆意改變林地使用方式,采伐不科學(xué),缺少對森林經(jīng)營和管理的措施,破壞林地,使林地生態(tài)能力退化,就會增加碳排放規(guī)模[5]。因此,林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,有必要從多角度對林業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行科學(xué)分析,從而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為開展低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)?！　?優(yōu)勢　　林業(yè)在發(fā)展低碳

3、經(jīng)濟(jì)中具有其他產(chǎn)業(yè)所不具備的優(yōu)勢森林[6]。利用森林踐行低碳經(jīng)濟(jì),不會像工業(yè)項(xiàng)目那樣造成新的二氧化碳的排放,安全,成本低,高效[7]?！　?.1我國森林資源面積、森林碳匯潛力巨大我國是世界林業(yè)大國,人工林面積繼續(xù)位列世界首位,森林資源面積和森林蓄積量在亞洲均居首位[5]。2014年2月25日,中國國家林業(yè)局公布了第八次全國森林資源清查報(bào)告:中國是近20多年來森林資源增長最多、最快的國家。從第七次森林資源清查到第八次清查的5年多時(shí)間內(nèi),全國的森林面積增加到2.08億hm2;森林覆蓋率提高到21.63%;森林蓄積量增加到151.37億m3[8]。其中,天然林面積增加了215萬hm2;天然林蓄積

4、增加了8.94億m3;人工林面積增加了764萬hm2;人工林蓄積增加了5.22億m3[9]?！　】茖W(xué)研究結(jié)果表明,森林每產(chǎn)生1t干物質(zhì),可以吸收1.6t二氧化碳,釋放出1.2t氧氣;森林每增加1m3的蓄積量,大約可吸收固定350t的二氧化碳。有關(guān)資料顯示,目前全國森林年固碳量約為0.60億~1.26億t。中國林科院研究組通過對我國第七次森林資源清查結(jié)果的分析后得出結(jié)論:我國森林植被總碳儲量高達(dá)78.11億t,年吸收大氣污染物量0.32億t,森林生態(tài)系統(tǒng)年涵養(yǎng)水源量4947.66億m3,年固土量70.35億t,年滯塵量50.01億t。由此可見,森林在固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境等生態(tài)服務(wù)

5、的作用[5]。　　1.2林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排成本低《京都議定書》規(guī)定了兩條減排路徑:工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排。工業(yè)直接減排,成本高,副作用大。而通過實(shí)施森林碳匯的間接減排,成本較低。有研究指出,熱帶地區(qū)造林儲存每噸碳的成本為6~60美元,溫帶地區(qū)每噸為2~50美元,而碳排放的邊際控制成本每噸為25~120美元[10]。在中國,1hm2森林儲存1t二氧化碳的成本約為122元人民幣,與非碳匯措施減排每噸碳成本高達(dá)數(shù)百美元相比,形成了巨大的反差[4]。因此,不難看出林業(yè)碳匯項(xiàng)目比其于非林業(yè)碳匯項(xiàng)目更有利于節(jié)能減排?！　?.3森林可以用來開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源與煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略性能源資源相比

6、,森林是可再生、可降解的生物質(zhì)能源。從林木果實(shí)中提煉生物柴油,利用植物纖維發(fā)電供暖,能夠更好地解決我國能源短缺問題[11]。我國林木生物質(zhì)資源豐富,分布廣泛,可利用的總量巨大,可選擇的物種類眾多。中國現(xiàn)有每年可獲得的林木生物質(zhì)資源總量約8億~10億t,其中作為能源利用的生物量為3億t以上,可替代2億t標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于目前我國化石能源消耗量的1/10[12]　　2劣勢　　2.1清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)林業(yè)碳匯項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審定、注冊、實(shí)施、監(jiān)測、核證、減排量的簽發(fā)等內(nèi)容。程序多,周期長,資金需求大,投入成本相對較高,森林在生長過程中還會受到火災(zāi)、天氣、病蟲害等因素的掣

7、肘,而且在碳匯交易過程中可能受到國際碳匯市場波動(dòng)因素的影響,極大地影響林業(yè)碳匯項(xiàng)目的交易,投資收益較慢,甚至?xí)嬖谝蜃圆怀晒﹄y以收回成本的現(xiàn)象?！　?.2林業(yè)碳匯項(xiàng)目的交易成本較高,收益較低。森林碳匯交易服務(wù)的成本可分為搜尋信息成本、討價(jià)還價(jià)與決策成本、監(jiān)測和強(qiáng)制實(shí)施成本等3種[13]?！　∈澜玢y行原型碳基金(PCF)認(rèn)為,如果一個(gè)項(xiàng)目的溫室氣體總減排量小于300萬tCO2,交易成本就增大,該項(xiàng)目的吸引力就會減弱。同等