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1、會計師造假的思考摘 要：上市公司造假已經嚴重的沖擊了中國證券市場，也使廣大投資者蒙受巨大損失，而為其出具審計報告的會計師事務所及相關的會計師都受到嚴厲的懲處。同時這也引起我們的反思，注冊會計師為什么造假，怎么才能很好的解決這樣的問題，已成為我們會計理論與實務界共同關注的問題，本論文從不同角度對其進行了相應分析。 關鍵詞：注冊會計師；會計師造假 近年來，中國證券市場是丑聞不斷，早期的“瓊民源、紅光實業(yè)”還未完全退去他們的丑陋外表，近期的“銀廣夏、藍天股份”又緊跟著粉墨登場。在這些丑聞事件中，暴露出一系
2、列和注冊會計師有關的問題。他們對上市公司的報表審計不力，對虛假報表視而不見，甚至伙同上市公司共同造假。那我們不禁要問，事務所的會計師們并不負責公司賬目，只是對上市公司的報表提供會計師的獨立意見，從而提供給報表的使用者，就是這么一個出具審計意見的角色，會計師們有必要造假嗎？本文試從不同的角度分析其原因并提出相應的解決辦法?！ ∫?、會計師造假的原因分析 1.歷史淵源 ①我國自1991年開始實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度以來，注冊會計師隊伍已粗具規(guī)模，一些會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量和執(zhí)業(yè)水平也迅速提高，在協(xié)助
3、政府實施宏觀經濟政策、維護市場有序運轉、保護投資者和社會公眾利益方面發(fā)揮了重要作用。但是我們也應該看到，由于中國注冊會計師的起步較晚，使得中國注冊會計師的人員結構出現(xiàn)了老齡化與年輕化并存的局面，恰恰缺少可以扭轉局面的中間力量。這些老會計師是既得利益者，又是目前大多數(shù)會計師事務所的當權者，他們的經驗是傳統(tǒng)計劃經濟下積累的，在目前的新生事物不斷出現(xiàn)的過渡經濟時代未必適用。年輕的會計師雖然掌握現(xiàn)代化的審計觀念和方法，擁有豐富的會計、稅法、財務、金融、經濟法及企業(yè)管理知識，但他們的經驗明顯不足，而且中國論資排輩
4、傳統(tǒng)也使他們很難在關鍵時刻說了算。執(zhí)業(yè)水平低下帶來的直接后果就是質量低下，這些情況通過近幾年的會計師行業(yè)整頓就可見一斑。②一些行業(yè)的主管部門、一些地方政府與其原來興辦的事務所有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以各級政府和主管部門往往將他們所管轄的企業(yè)年度報表審計、股份制改制審計等業(yè)務指定給這些會計事務所，別的事務所水平再高也不用，這樣被指定的事務所很難保持應有的獨立性。同時為了生存，一些事務所拼命壓低審計價格，有的甚至到了不可思議的地步，一個擁有幾百億資產的國有企業(yè)年度審計收費才幾十萬元，因此審計程序是否按部就班地
5、進行就值得商榷，不能按部就班執(zhí)行的審計程序就不能夠保證審計結果的真實?！ ?.市場的需求 在公司和會計師合謀造假的過程中，打一個不恰當?shù)谋扔?，他們的交易就像構成一種小型的市場體系，在這個體系中有買賣雙方、有交易中介、有交易價格、甚至還有所謂的行規(guī)。公司在參與報表的審計過程中，有時明明知道自己的報表在正常審計時，其結果是不會給公司帶來好的影響，但是又不得不在規(guī)定的期限參與審計。于是他們就自動要求報表審計的事務所出具虛假的審計報告，而會計師也會得到相應的好處。會計師造假之所以屢禁不止，公司的主動要求也是一
6、個主要原因。而且，會計師與公司合謀造假被查出來的概率很小，而造假得到的利益卻是確定的，因此只要公司有要求，會計師的造假就在所難免?！ ?.制度的缺陷 我們從我國會計師會務所的發(fā)展歷程中，可以看到這個行業(yè)先天的缺陷和其造假的可能性。就如同任何一個中國行業(yè)的發(fā)展歷程一樣，會計師事務所從一開始就是一窩蜂創(chuàng)辦的，重復建設在所難免；加上國家也非常重視，將其看成是發(fā)展市場經濟的重要環(huán)節(jié)，會計師事務所就更加快速發(fā)展。當然數(shù)量的劇增不能彌補質量低下帶來的差距，而國外的會計事務所之所以有較高的可信度，根本原因并不在于他
7、們的會計師比我們的會計師在業(yè)務水平上強多少，而在于他們有一套完善、合理、以獨立審計制度為核心的制度，并能夠得到嚴格執(zhí)行。從整體上看，我國注冊會計師的專業(yè)水平并不差，關鍵在于制度的不完善必然造就不完善的審計結果。具體的人能量再大，在不完善的制度面前也是非常渺小的。造假的會計師固然可恨，應受到法律的制裁，但是如果不從根本上解決造假的根源，不完善應有的制度，會計師造假就不能根除。 二、會計師造假的問題的解決 1.完善會計師行業(yè)法制建設 歷史是我們無法改變的，但是我們可以改變未來?，F(xiàn)在我國提倡“依法治國，
8、以法治國”，在會計師這個行業(yè)，我想也應該在這樣的大環(huán)境下進行自我的完善和改變?！蹲詴嫀煼ā纷?999年實施以來，已對規(guī)范注冊會計師行為促進社會主義經濟建設的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但近幾年來，我國經濟和社會生活發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了許多新情況，現(xiàn)行《注冊會計師法》規(guī)定的一些內容已不相適應。同時，注冊會計師行業(yè)在自身的發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，需要加以規(guī)范，為了適應形勢發(fā)展的要求，有必要對《注冊會計師法》進行適當?shù)男薷暮屯晟啤?/p>
