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《淺議企業(yè)審計向服務型的轉變》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、淺議企業(yè)審計向服務型的轉變從二十世紀九十年代以來,國有企業(yè)經歷著從計劃經濟向市場經濟的轉變,中國加入世貿組織后,相當一部分國有企業(yè)又面臨著國際市場的沖擊。職工下崗分流、企業(yè)改組改制、主輔分離、乃至境內外上市,國有企業(yè)一直都在面臨著市場競爭機制的挑戰(zhàn),與此同時,企業(yè)管理方法也在不斷地改進,管理水平不斷提高。面對不斷發(fā)展變化的實際情況,企業(yè)審計也應該開拓思路,創(chuàng)新方法,以更好的適應經濟發(fā)展對企業(yè)審計的要求。一、企業(yè)審計向服務型轉變的必要性 隨著相關法律法規(guī)的逐步健全,國有企業(yè)公司治理結構的不斷完善,以及企業(yè)審計揭示問題整改力度的加強,國有大型企業(yè)的管理制度越
2、來越規(guī)范,存在問題的數量在減少,問題的嚴重程度也逐步下降。2005年前11個月,國有及國有控股企業(yè)上繳稅金占全社會工商稅收的43%。可見,國有及國有控股企業(yè)在我國的經濟發(fā)展中的作用舉足輕重,如何促使國企進一步加強管理、節(jié)省 在這種情況下,企業(yè)審計不能停留在以財務收支審計為主的職能型審計上,不應該僅把查處大案要案當作重點,而應該將企業(yè)審計的思路再拓寬一些,從面向上級的職能型審計轉變?yōu)槊嫦蚱髽I(yè)的服務型審計,也就是說,企業(yè)審計的目的不僅僅是揭露問題并把查出的問題向上級報告,更重要的是通過發(fā)掘問題產生的根源、找出解決問題的方法,幫助企業(yè)改進管理、完善制度、增加企
3、業(yè)效益,進而達到增強企業(yè) 審計工作中有時候遇到的問題不一定是違法違規(guī)的,但明顯是不合理的;有些問題可能給企業(yè)帶來了效益,但同時給其他企業(yè)乃至社會帶來了消極的影響;有些問題可能給企業(yè)增加了近期的利益,卻使企業(yè)長遠的利益受損。上述問題通常容易被審計人員所忽略,因為這些問題更多地使用感性思考和理性推斷、很難用數字來表述,并且,在以查處大案要案為重要工作成果的環(huán)境下,由于這些問題在定性上的模糊性以及在表述中說服力的有限性,很難出重大成果。服務型企業(yè)審計中,審計的目的是提升企業(yè)效益,因此,只要對提升企業(yè)效益不利的問題,審計人員都可以提出來?! ∑髽I(yè)的效益審計是要對
4、企業(yè)經營行為的效益、效率和效果進行審查和評價。為企業(yè)服務的重要形式是開展效益審計。影響經濟行為的效益、效率和效果的因素有很多,不僅僅是財務會計方面的,管理方式、內控制度、組織制度等,都會影響企業(yè)的財務結果。審計人員不能把目光僅僅停留在財務數據上,視野應該更廣闊一些,看待問題的角度也應該更宏觀一些,即要從多角度分析思考問題,從企業(yè)的角度來挖掘產生問題的根源。這就要求審計人員不能僅僅從財務收支審計的角度重點關注企業(yè)的效益,還要從效率和效果的角度和為企業(yè)發(fā)展服務的立場來全面地思考問題?! 《?、服務型企業(yè)審計的涵義 服務型企業(yè)審計的最終目標是要提高企業(yè)價值。什么
5、是企業(yè)價值?企業(yè)價值就是企業(yè)的長遠發(fā)展能力。從量上說,企業(yè)價值是企業(yè)未來現金流量的現值,企業(yè)股權價值和企業(yè)債權價值的總和。企業(yè)的長遠發(fā)展能力越強,也就是企業(yè)的后勁越足,企業(yè)價值就越高,反之,企業(yè)價值就低。服務型企業(yè)審計要立足于企業(yè)的長遠發(fā)展能力,以查找問題為主線,發(fā)現問題的癥結為切入點,提出改進建議為根本。服務型企業(yè)審計也要遵循“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的原則,即摸清企業(yè)長遠發(fā)展能力的家底、揭示影響企業(yè)價值的不利因素、促進企業(yè)未來的發(fā)展、提高企業(yè)價值?! 》招推髽I(yè)審計的成果體現在審計后提出的審計建議的有用性和有效性上,使審計建議成為審計報告的重要組成部分
6、。服務型企業(yè)審計注重與被審計單位的合作,本著為企業(yè)價值提供增值服務為宗旨,建立相互信任的關系,審計過程中需要雙向溝通,面對問題互相探討。 實現服務型審計的目標,一是要發(fā)現企業(yè)內部管理上存在的控制薄弱環(huán)節(jié),與被審計單位相關部門合作,幫助企業(yè)健全管理制度;二是要查找重大問題,如決策失誤、國有資產流失等,重點是分析問題的性質和產生的原因,分析過程中要注意開拓思路,從財務和非財務兩個方面思考問題;三是要如實誠懇地向企業(yè)提出建議,審計的成果不能簡單地用發(fā)現大案要案的數量和問題的數額來衡量,通常來講,審計發(fā)現的問題都是企業(yè)以前的經營行為或管理活動所引發(fā)的,僅僅是揭露
7、問題對企業(yè)的未來發(fā)展不具有直接的指導意義,而提出改進建議,幫助企業(yè)改進管理,能為企業(yè)直接帶來經濟效益,實現企業(yè)價值增值的審計目標。 服務型企業(yè)審計,不是簡單地看企業(yè)的效益有多少、決策過程是不是公正合規(guī)、投資是不是經過謹慎的可行性研究并為企業(yè)帶來了效益、國有資產轉讓過程中有無損失等等,還要看企業(yè)的經營行為和管理方法制度是不是有效率、有效果,比如,取得同樣效益的情況下投入的資源是不是最少的、經營行為在沒有帶來損失的情況下效果是不是足夠顯著?! ∪⒎招推髽I(yè)審計在實踐中可能遇到的問題 服務型企業(yè)審計的理論體系還不完善,尤其是在審計實踐中的效果還需要經歷一定
8、時間檢驗,服務型企業(yè)審計在實踐中可能會遇到以下問題: ?。ㄒ唬┧枷?/p>