在旅游工作會(huì)議上的講話

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1、在旅游工作會(huì)議上的講話旅游工作作為全省經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)組成部分,已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們各級(jí)政府面前,由于旅游業(yè)的發(fā)展空間大,可拓展領(lǐng)域廣,需要解決的問題很多,要辦的事情不少。近期,我們必須從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,集中力量解決那些制約我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使旅游業(yè)為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。一、搞好規(guī)劃,加快旅游資源開發(fā)建設(shè)要盡快著手全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和前提,因此,全省旅游資源開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,

2、按照國家《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,正確處理好旅游資源開發(fā)、利用與保護(hù)的關(guān)系。各相關(guān)部門在制定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮有利于優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)際;各市州應(yīng)根據(jù)全省總體規(guī)劃要求和本地實(shí)際,制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,突出本地特色,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)中,要注意生態(tài)環(huán)境和文物、名勝古跡的保護(hù)。為避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè),今后,對興建的各種旅游項(xiàng)目,必須符合區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,在征得同級(jí)旅游行政主管部門同意后,再按有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批。要嚴(yán)格立法,按法律法規(guī)行事,這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的事情,絕不能只顧眼前利益。旅游

3、作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目是至關(guān)重要的,各級(jí)旅游管理部門都應(yīng)該有自己的項(xiàng)目,要建立旅游開發(fā)項(xiàng)目庫。各級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門要把旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)年度和五年規(guī)劃,要對項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任制,定期進(jìn)行督促檢查,好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的要批評通報(bào)。二、加大力度,加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)旅游對交通的發(fā)展,具有極強(qiáng)的依賴性,只有形成四通八達(dá)的交通X絡(luò),才能使游客快速而便捷地在各個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)間流動(dòng),使分散的景區(qū)連接成一個(gè)有機(jī)的整體,縮短時(shí)間空間差距。因此,建設(shè)新世紀(jì)發(fā)達(dá)的交通,為中外游客提供便捷的環(huán)形通道,是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的必然需求。為此,各地各部

4、門要下大力氣,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。一是要狠抓航空X絡(luò)建設(shè)。結(jié)合新機(jī)場建設(shè),民航部門要合理調(diào)整航班結(jié)構(gòu),擴(kuò)大機(jī)場客運(yùn)吞吐量。積極開辟國際、國內(nèi)和省內(nèi)新的航線,提高綜合運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量。特別是要重點(diǎn)解決好東南亞、韓國、日本、俄羅斯等客源密集型國家和地區(qū)的旅游包機(jī)和定期航班。二是在公路建設(shè)方面,公路交通部門要加大改革力度,實(shí)行公開競爭,加強(qiáng)政策扶持,允許有條件的個(gè)體、民營、國有企業(yè)在城市、郊區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)之間開辟和營運(yùn)旅游專用線路。提高車輛檔次,支持發(fā)展豪華包車。實(shí)行景隨路轉(zhuǎn)、路為景開的優(yōu)先扶持辦法。三是在鐵路交通方面,創(chuàng)造

5、條件加快主要景區(qū)景點(diǎn)之間的鐵路X絡(luò)建設(shè),鐵路部門要增開主要旅游城市的始發(fā)車及旅游專列。使省內(nèi)外各個(gè)旅游區(qū)以立體、環(huán)形通道為紐帶,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的整體,共同走上市場。三、開發(fā)旅游精品,形成科學(xué)的全省旅游發(fā)展區(qū)域布局旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)布局,對我省旅游業(yè)發(fā)展的速度和效益有著直接影響,是我省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要問題。針對我省景點(diǎn)分布廣的特點(diǎn),要充分發(fā)揮中心城市和景區(qū)景點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,不斷形成越來越多的旅游精品名品,形成越來越多的旅游熱線。旅游產(chǎn)品開發(fā)要體現(xiàn)特色,突出重點(diǎn)。按照全省旅游發(fā)展區(qū)域布局,要下大氣力抓好冰雪、森林、濕地、

6、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等七大特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。深入挖掘產(chǎn)品文化內(nèi)涵,提高產(chǎn)品檔次和吸引力,擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市郊區(qū)和有客源前景的其他農(nóng)村地區(qū),要開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、山區(qū)旅游項(xiàng)目和度假休閑基地、農(nóng)業(yè)科教基地,有條件的少數(shù)民族地區(qū),要有計(jì)劃地建立民俗村、民俗館等旅游產(chǎn)品。通過這些途徑,不僅轉(zhuǎn)移部分剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收開辟了新的門路,也為旅游發(fā)展注入新的活力。有條件的工礦企業(yè),要精心策劃,積極發(fā)展工業(yè)旅游、石油旅游等項(xiàng)目。同時(shí),還要注意做好發(fā)展旅游業(yè)同其他服務(wù)業(yè)的結(jié)合,貿(mào)流通、交通運(yùn)

7、輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),要在主動(dòng)為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)中,求得自身的更大發(fā)展;信息、金融、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要與旅游業(yè)緊密配合,互相滲透,共同發(fā)展。中等以上城市要根據(jù)自己的情況,設(shè)計(jì)旅游線路,搞好“城市一日游”,要繼續(xù)搞好優(yōu)秀旅游城市建設(shè)及旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建工作。要大力推動(dòng)旅游品的生產(chǎn)和銷售,形成小品、大產(chǎn)業(yè),不斷提高旅游購物檔次和經(jīng)濟(jì)效益。輕工、紡織、電子等行業(yè),要根據(jù)旅游市場需求,重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)適銷對路,體現(xiàn)*特色,具有紀(jì)念性、藝術(shù)性、珍藏性、便攜性的旅游品和旅游紀(jì)念品。要制定相應(yīng)政策,支持鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游品、紀(jì)念品的開發(fā)經(jīng)營,對

8、專業(yè)旅游品研制、開發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,逐步形成全省旅游品生產(chǎn)銷售X絡(luò)。四、加強(qiáng)宣傳促銷,積極拓展國際、國內(nèi)旅游市場旅游宣傳促銷,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。要強(qiáng)化全省旅游整體形象的設(shè)計(jì)、包裝和宣傳。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把宣傳*旅游整體形象作為對內(nèi)、對外宣傳工作的重要組