入世后澳門與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究

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1、入世后澳門與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究2．投資。1999年內(nèi)地吸引澳門投資項(xiàng)目255個，同比下降3．41％；合同金額4．35億美元，同比上升31．82％；實(shí)際使用金額3．3億美元，同比下降24．63％。截止1999年底，內(nèi)地共吸引澳門直接投資項(xiàng)目6419個，合同金額93．41億美元。澳門對內(nèi)地投資在外商對中國內(nèi)地投資中居第10位。目前，中國在澳門投資企業(yè)數(shù)目已達(dá)200家，中資在澳資產(chǎn)總值達(dá)450億美元。其中以中銀集團(tuán)、南光集團(tuán)、澳門中旅有限公司和珠光集團(tuán)為主干集團(tuán)。3．內(nèi)地在澳門承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。1999年內(nèi)地在澳門簽訂承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計咨詢合同數(shù)共計67

2、0份，合同金額1．27億美元，營業(yè)額為2．49億美元，年末在澳門人數(shù)28879人。4．金融服務(wù)。兩地的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支。在澳門目前的銀行體系中，有中資成分的銀行4家，占全澳門銀行總資產(chǎn)近40%，占總存款、總放款50％以上。1998年10月，兩地在加強(qiáng)跨境金融業(yè)務(wù)監(jiān)管問題上達(dá)成了初步的諒解備忘錄。兩種貨幣在兩地金融機(jī)構(gòu)互相掛牌，并形成地域性的互為流通使用的局面。兩地金融界間的交流互訪日益頻繁。(二)澳門與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作的地域分布。截止到目前，澳門與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作在地域上主要表現(xiàn)在粵澳合作和粵港澳合作。1．粵澳合作?；洶臍v來關(guān)系密切，改革開放20年來，在地緣、人緣關(guān)系和歷史、文化密切

3、關(guān)聯(lián)條件下，粵澳產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，有利地促進(jìn)了兩地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，澳門的制造業(yè)大量地轉(zhuǎn)移到廣東，特別是珠江三角洲地區(qū)，形成“前店后廠”模式，使粵澳兩地形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的外向型輕加工生產(chǎn)體系，促進(jìn)了資金、技術(shù)、物資、勞動力、土地等生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化?；洶膬傻卦谏a(chǎn)領(lǐng)域的密切合作，帶動了兩地貿(mào)易特別是澳門轉(zhuǎn)口貿(mào)易的迅速上升。從20世紀(jì)70年代末到90年代中期，兩地產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模與層次呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大和提高的良性態(tài)勢。目前，粵澳產(chǎn)業(yè)合作隨著整個華南經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)合作的日益加強(qiáng)而不斷深化。90年代中期以來，粵澳之間的經(jīng)濟(jì)合作，除繼續(xù)加強(qiáng)以制造業(yè)轉(zhuǎn)移為特征的產(chǎn)業(yè)

4、合作外，還加快向第三產(chǎn)業(yè)多元化結(jié)構(gòu)性合作發(fā)展。此外，粵澳在金融、信息、交通、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)的合作也在不斷深化，利用雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢，推動兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2．粵港澳的合作?；浉郯牡暮献髟趶V東省乃至全國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。廣東之所以成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快，開放程度最高的地區(qū)主要得益于粵港澳的合作。20世紀(jì)70年代末，港澳地區(qū)制造業(yè)面臨地價攀升、工資上漲、成本增加、競爭力下降的巨大壓力，其時恰逢我國開始實(shí)行改革開放，廣東的開放更是走在了全國的前列，港澳的制造業(yè)向廣東大量的轉(zhuǎn)移，廉價的廠房、勞動力使港澳產(chǎn)品的成本大大降低，國際競爭力明顯提高，從而形成在港澳接

5、單、設(shè)計，在廣東生產(chǎn)加工，以港澳的金融及市場營銷與廣東的人才及土地資源相結(jié)合為特征的“前店后廠”格局。澳門與內(nèi)地的合作，也主要是這種分散的“前店后廠”模式。這種“前店后廠”的合作模式的基本特點(diǎn)可概括如下：(1)合作以民間合作為主，帶有較大的自發(fā)性和分散性，產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作的層次較低，合作范圍狹窄，技術(shù)檔次較低。港澳資?金多集中在勞動密集型制造業(yè)。(2)資源互補(bǔ)只反映和適應(yīng)了港澳勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向北推移，以及作為改革開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的廣東在工業(yè)化初期粗放型超常發(fā)展的需要。這種互補(bǔ)主要建立在因經(jīng)濟(jì)水平條件差異形成的“洼地效應(yīng)”上，以低工資為前提，對較落后經(jīng)濟(jì)的啟動作用明顯。但隨著廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)

6、力增強(qiáng)，人均收入提高，土地、廠房價格上升，“洼地效應(yīng)”逐漸由強(qiáng)減弱，而被其他有“洼地效應(yīng)”的地區(qū)所取代。(3)缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體觀點(diǎn)和長遠(yuǎn)目標(biāo)。由于這種合作以民間自發(fā)的、短期的、分散的合作為主，缺乏整體和宏觀的協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了一些短期行為甚至惡性競爭，而投資短期化、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問題，尤其突出。(4)未形成與港澳接軌的市場經(jīng)濟(jì)體制和市場機(jī)制，限制粵港澳向更高層次發(fā)展。這種“前店后廠”“投資者和加工區(qū)”的合作模式，從長遠(yuǎn)看，將把廣東限制在從屬地位，經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展會受到很大的限制，并且由于制造業(yè)的轉(zhuǎn)移緩解了提高技術(shù)水平的壓力，提高了產(chǎn)品價格競爭力，卻延長了勞動密集型

7、產(chǎn)品的生命周期，客觀上阻礙了港澳產(chǎn)業(yè)的升級和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使轉(zhuǎn)軌力度不足。1997年亞洲金融危機(jī)對港澳經(jīng)濟(jì)的沖擊和對廣東經(jīng)濟(jì)的影響，說明了建立在“低層次垂直分工的要素簡單互補(bǔ)”基礎(chǔ)上的“前店后廠”的合作模式顯得越來越脆弱，迫切需要從“前店后廠”向“結(jié)構(gòu)性、整體性合作關(guān)系”轉(zhuǎn)變，從“低層次垂直分工的要素簡單互補(bǔ)”向“水平、垂直型分工并重的全面優(yōu)勢要素互補(bǔ)的多元化、規(guī)范化分工合作”轉(zhuǎn)變，從“簡單互補(bǔ)”向“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”轉(zhuǎn)變的趨勢，以提高兩地經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。(三)澳門與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)