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《清代江南地區(qū)的鄉(xiāng)村社會(huì)救濟(jì)——以市鎮(zhèn)為中心的考察》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、清代江南地區(qū)的鄉(xiāng)村社會(huì)救濟(jì)——以市鎮(zhèn)為中心的考察市鎮(zhèn)的興起不只反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了城市化的進(jìn)程,同時(shí)也反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),其重要表現(xiàn)之一即是形成了以市鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村社會(huì)救濟(jì)體制。清代的江南是市鎮(zhèn)最為興盛的地區(qū),與此相應(yīng),江南地區(qū)面向鄉(xiāng)村的社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)大多集中于市鎮(zhèn)。根據(jù)救濟(jì)主體的不同,鄉(xiāng)村的社會(huì)救濟(jì)大致可分為政府救濟(jì)、宗族救濟(jì)和民間慈善救濟(jì)三大類(lèi)。對(duì)此,學(xué)界已分別對(duì)其中某個(gè)方面有所涉及,如吳滔對(duì)江南地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)體系和賑災(zāi)事業(yè)的論述,劉錚云、范金民關(guān)于江南地區(qū)宗族義莊的研究,以及筆者關(guān)于江南地區(qū)民間慈善事業(yè)的系列論文等。但現(xiàn)有成果大多偏重于某一方面,以清代
2、江南地區(qū)的鄉(xiāng)村救濟(jì)事業(yè)為對(duì)象的整體研究尚付諸闕如。有鑒于此,筆者擬從政府主持的救災(zāi)備荒、宗族針對(duì)族人實(shí)施的濟(jì)貧與助學(xué)以及民間社會(huì)施行的對(duì)鰥寡孤獨(dú)貧病之人的慈善救濟(jì)三個(gè)方面,對(duì)江南地區(qū)以市鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村救濟(jì)事業(yè)作初步梳理。一、政府救濟(jì):重在救災(zāi)備荒我國(guó)自古即是自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家,而清代的江南地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生尤為頻繁,據(jù)鄧云特《中國(guó)救荒史》統(tǒng)計(jì),十六至十九世紀(jì),江蘇和浙江分別發(fā)生106次和56次災(zāi)荒,在所列的十八個(gè)省中分列第二位和第七位[1]。因此,清代江南地區(qū)的救災(zāi)備荒事業(yè)得到國(guó)家和社會(huì)高度重視,設(shè)粥廠賑饑和置倉(cāng)儲(chǔ)備荒成為主要方式。(一)粥廠賑饑。粥廠是煮粥散濟(jì)
3、饑民的機(jī)構(gòu)。災(zāi)年施粥是歷代統(tǒng)治者常用的救濟(jì)方法,其起源可追溯到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代?!抖Y記•檀弓》記載,衛(wèi)國(guó)發(fā)生兇饑,公叔文子“為粥與國(guó)之饑者”。以后歷代沿用不廢,并不斷改進(jìn)組織形式。設(shè)立粥廠賑濟(jì)貧民,也是清代較為常見(jiàn)的社會(huì)救濟(jì)方法之一,史書(shū)中多稱(chēng)“煮賑”。一般而言,大城市中設(shè)立粥廠的情況比較普遍,如蘇州粥廠便是冬開(kāi)春撤,每年“于六門(mén)諸寺院”等地“自十月十五日起,至十二月止,每朝作糜以食貧民”[2]。而一般城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的粥廠只在災(zāi)年設(shè)立。換言之,在大城市,粥廠突出的是其濟(jì)貧功能,而在一般城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū),粥廠則主要為救荒而設(shè)。粥廠設(shè)立于城市,固然能夠發(fā)揮對(duì)貧病
4、饑民的救濟(jì)作用,但也存在一些弊端。一是施救范圍有限,往往局限于城區(qū),而對(duì)廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)則鞭長(zhǎng)莫及;二是大量饑民集中于城市,擁擠不堪,不僅易致疾疫流行,有時(shí)甚至釀成悲劇。如乾隆五十年大旱,“蘇郡粥廠分為六處,然每日擁擠,老幼踐踏,死者日以百計(jì)。”[3]因此,在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)廠賑饑已成迫切需要,作為地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化活動(dòng)中心的市鎮(zhèn),擔(dān)負(fù)起了重要責(zé)任。吳滔的研究顯示,康熙十年,嘉定縣因?yàn)?zāi)設(shè)粥廠時(shí),數(shù)量多達(dá)22所,除了縣城四門(mén)各設(shè)一所以外,其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南翔、羅店、吳凇、高橋、江灣、安亭等均有粥廠的設(shè)置。[4]雖然吳滔所論僅限嘉定和寶山地區(qū),但災(zāi)荒年份在市鎮(zhèn)設(shè)立粥廠,可說(shuō)是江
5、南地區(qū)的普遍現(xiàn)象。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的記載表明,清代江南地區(qū)著名的市鎮(zhèn)幾乎都曾設(shè)立粥廠,如松江府南翔鎮(zhèn),蘇州府盛澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn),湖州府南潯鎮(zhèn)等等。由于考慮到“搭廠既費(fèi)竹木工食,又防火燭風(fēng)雨,不如寺院中水漿造鍋寓房,種種便益”,[5]江南的粥廠,大多借用寺廟庵堂等處辦理。如法華鄉(xiāng)借用法華寺,江灣鎮(zhèn)設(shè)于保寧寺,甪直鎮(zhèn)先后設(shè)在高真堂和保圣寺,平望鎮(zhèn)“設(shè)廠殊勝寺”,后又設(shè)廠關(guān)帝廟、東岳廟等。[6]寺廟庵堂大多分布在市鎮(zhèn),這也成為粥廠集中于市鎮(zhèn)的主要原因之一。應(yīng)該指出的是,設(shè)廠賑饑,不僅僅是政府行為,地方士紳也曾參與,并發(fā)揮了重要作用。清朝前期,政治清明,政府注重荒政,官辦粥廠成
6、效尚較顯著,如法華鄉(xiāng)在康熙六十年和乾隆十二年的煮粥賑濟(jì)都是官府行為;平望鎮(zhèn)“康熙四十七年,邑令張壽峝、教諭夏聲設(shè)廠殊勝寺,先賑粥后賑米。”但清中期以后,由于經(jīng)濟(jì)衰退、吏治腐敗、荒政廢弛,官辦粥廠的弊端日益凸現(xiàn):一是大災(zāi)之年,面對(duì)眾多饑民,官府賑濟(jì)杯水車(chē)薪,無(wú)濟(jì)于事;二是不法官吏往往從中侵蝕銀米,饑民難得實(shí)惠。有鑒于此,地方士紳由協(xié)助官府轉(zhuǎn)而主持粥廠施賑。因此,在設(shè)立粥廠的過(guò)程中,我們能夠頻繁的看到地方士紳的身影。地方士紳的參與有兩種形式,一是提供經(jīng)費(fèi)資助,二是親自參與辦理。資助指士紳響應(yīng)官府號(hào)召捐助錢(qián)米,以供粥廠所需。在災(zāi)荒之年,清朝官府通常會(huì)向士紳勸賑、勸捐
7、,并且對(duì)捐輸積極者予以旌表。有些士紳出于桑梓之心或社會(huì)責(zé)任感,也會(huì)發(fā)起設(shè)立粥廠,并親自參與管理。士紳發(fā)起并參與管理的粥廠機(jī)構(gòu),有利于矯正官辦粥廠的弊端,特別是可以與官府相互監(jiān)督,防止胥吏從中舞弊漁利。清代江南地區(qū)城鎮(zhèn)的許多粥廠都是由地方紳士發(fā)起設(shè)立的,并且效果也較為顯著,如法華鄉(xiāng),乾隆二十年,“巡道申夢(mèng)璽同知縣首先捐俸賑粥,邑紳捐米設(shè)廠于演武廳,并各鄉(xiāng)就近設(shè)廠,里紳李陽(yáng)、李炯、李煥、王智純、王璞、王家樹(shù)、張德基等設(shè)廠法華寺,實(shí)力妥辦,不假吏胥,民沾實(shí)惠”;道光二十九年,“本鎮(zhèn)紳商集捐,設(shè)粥廠于法華寺,俗呼發(fā)關(guān)粥,生活頗多?!盵7](二)倉(cāng)儲(chǔ)備荒。如上所述,鄉(xiāng)村
8、地區(qū)的粥廠是災(zāi)年救濟(jì)饑民的臨時(shí)機(jī)構(gòu),時(shí)