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《青島銀監(jiān)局辦公室關于轄區(qū)2016年度機構發(fā)展規(guī)劃的指導意見》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、青島銀監(jiān)局辦公室關于轄區(qū)2016年度機構發(fā)展規(guī)劃的指導意見青銀監(jiān)辦發(fā)〔2016〕64號轄區(qū)中資銀行業(yè)金融機構:為有效指導轄區(qū)中資銀行業(yè)金融機構開展2016年度機構發(fā)展規(guī)劃工作,加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式,實現(xiàn)轄區(qū)銀行業(yè)金融機構的多層次布局、差異化互補,不斷提高金融服務能力,助力轄區(qū)“十三五”經(jīng)濟發(fā)展,青島銀監(jiān)局結合銀監(jiān)會工作重點及青島市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定以下機構發(fā)展規(guī)劃的指導意見,請遵照執(zhí)行。一、指導思想以“十三五”規(guī)劃為指導,全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞銀監(jiān)會2016年監(jiān)管工作會議精神以及國務院普
2、惠金融發(fā)展規(guī)劃和青島市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,堅持穩(wěn)中求進總基調,在主動適應并準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基礎上,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,促進轄區(qū)銀行業(yè)金融機構科學規(guī)劃、差異發(fā)展,實現(xiàn)金融服務水平不斷提升。-11-二、工作目標通過監(jiān)管引領和市場導向,推動轄區(qū)銀行業(yè)金融機構根據(jù)自身發(fā)展特點和市場定位,結合地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,圍繞差異發(fā)展,以及支持重點領域、重點區(qū)域、重點項目、薄弱環(huán)節(jié)等五大方面科學布局、合理規(guī)劃,實現(xiàn)轄區(qū)金融業(yè)態(tài)不斷豐富,金融空間布局更加合理、重點關注領域得到有效支持,金融薄弱環(huán)節(jié)得以補齊短板,多層次金融服務需求充分滿足,金融服務
3、能力持續(xù)提升,金融資源供給的均等性、公平性進一步增強。三、工作原則轄區(qū)銀行業(yè)金融機構在制定2016年度機構發(fā)展規(guī)劃時,應在堅持本行市場定位并做好內部風險管控工作的基礎上,遵照以下工作原則。(一)以市場定位為基礎,提供差異化多層次服務銀監(jiān)會2016年監(jiān)管工作會議明確了各類型機構的差異化定位,轄區(qū)銀行業(yè)金融機構在制定機構發(fā)展規(guī)劃時,要緊盯市場定位,確保不偏離主業(yè),并通過市場定位的差異化實現(xiàn)金融服務的豐富互補。1.堅持差異化定位,豐富服務方式。-11-支持國開行青島市分行爭取住宅金融事業(yè)部在青島落地,進一步提升支持棚戶區(qū)改造的能力。國開行青島市
4、分行和農發(fā)行青島市分行要在條件成熟時爭取總行支持設立扶貧金融事業(yè)部,切實發(fā)揮金融精準扶貧的主渠道作用。郵儲銀行青島分行要落實普惠金融服務要求,在金融服務空白點新設機構和開展服務,繼續(xù)完成“名行實所”機構更名為代理營業(yè)機構的工作,努力改善金融服務。大型商業(yè)銀行青島市分行要圍繞支持轉型升級的傳統(tǒng)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)開展新設分支機構布局,在重點項目、重大工程等重點領域有所作為。要積極踐行社會責任,大力支持“三農”、小微、棚戶區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)。股份制商業(yè)銀行青島分行要在總結小微等領域專營機構經(jīng)營管理經(jīng)驗基礎上,進一步完善專營機構經(jīng)營
5、管理模式。在機構發(fā)展與自身管控能力相適應的基礎上,大力推進自助機具和便民金融設施的布設,不斷提升機構覆蓋面,延伸金融服務觸角。城市商業(yè)銀行青島分行要注重實體網(wǎng)點與網(wǎng)絡金融的融合,開展直銷銀行和移動銀行服務。同時,要扎根基層、服務社區(qū),為小微企業(yè)、“三農”和城鎮(zhèn)居民提供更有針對性、更加便利的金融服務。-11-農村中小金融機構要始終堅持支農支小市場定位,把優(yōu)化機構布局和服務覆蓋結合起來,新設及遷入機構布局主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下區(qū)域為主。加大金融服務覆蓋面,在推進轄區(qū)“村村通”工作中發(fā)揮主力軍作用。要根據(jù)社區(qū)金融服務需求,積極開展商家、物流、生活服務
6、等跨界合作,推動金融服務與社區(qū)商業(yè)和居民生活的深度融合。2.支持改革創(chuàng)新,深化服務層級。在有效隔離風險的前提下,支持地方法人銀行對信用卡、直銷銀行、小微企業(yè)信貸等業(yè)務板塊進行牌照管理和子公司改革試點,不斷深化金融改革創(chuàng)新力度。鼓勵地方法人銀行成立互聯(lián)網(wǎng)金融專營事業(yè)部或獨立法人機構,利用信息科技手段不斷拓寬金融服務的深度與廣度。(二)以契合政府規(guī)劃為主線,支持重點領域加快發(fā)展轄區(qū)銀行業(yè)金融機構要圍繞青島市“十三五”規(guī)劃中提出的“以財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設為抓手,重點發(fā)展高端金融、藍色金融、綠色金融”方向,加大金融資源配置力度,支持重點
7、領域發(fā)展,推動青島加快建設成為“國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內重要的區(qū)域性服務中心、全球領先的海洋發(fā)展中心”。1.發(fā)展“高端金融”,突出優(yōu)勢特色。-11-支持全國性銀行業(yè)金融機構在青島設立私人銀行、財富管理子公司或事業(yè)部等專業(yè)化財富管理機構,打造專業(yè)化財富管理機構高地,助推青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設。支持地方法人銀行就理財、私人銀行等業(yè)務板塊進行牌照管理,加快提升面向國際的財富管理能力。2.發(fā)展“藍色金融”,對接產業(yè)升級。轄區(qū)銀行業(yè)金融機構要以青島市落實國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略為契機,針對“一帶、五區(qū)、多支撐點”的藍色經(jīng)濟發(fā)展總體格局,
8、在董家口港口及臨港產業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產業(yè)發(fā)展示范區(qū)等五個藍色經(jīng)濟核心帶動區(qū)適度增設相應分支機構或遷入機構,為藍色產業(yè)