論美俄在伊朗核問題上的戰(zhàn)略競爭與合作

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1、論美俄在伊朗核問題上的戰(zhàn)略競爭與合作論美俄在伊朗核問題上的戰(zhàn)略競爭與合作【內(nèi)容提要】伊朗核問題的出現(xiàn)為美俄的戰(zhàn)略爭斗提供了新的內(nèi)容。美俄圍繞伊朗的棄核問題展開激烈的競爭和有限的合作。美俄雙方在伊朗核問題上的表現(xiàn)和作用最終取決于美俄伊戰(zhàn)略關(guān)系。美伊敵對和美俄的戰(zhàn)略沖突是主導(dǎo)這個(gè)戰(zhàn)略三角的基本要素。由于美國在核問題上需要俄羅斯的支持,而伊朗需要把俄羅斯作為屏障來防范美國的壓力,從而使得俄羅斯在這個(gè)戰(zhàn)略三角中處在兩邊謀利的地位?！　　娟P(guān)鍵詞】偉大博弈伊朗核問題戰(zhàn)略三角　　【中圖分類號】D815【文章標(biāo)識】A【文章編號】1009-72

2、1X(2009)05-0034-(11)　　　　伊朗核問題曝光以來,敦促伊朗停止敏感的濃縮鈾生產(chǎn)是國際社會的重大任務(wù)。盡管歐盟、中國、以色列也是對于解決伊朗核問題發(fā)揮重要作用的國家,但美國和俄羅斯是決定伊朗棄核的最重要力量。美國在敦促伊朗棄核問題上最積極,武力威脅和嚴(yán)厲制裁是美國的兩張王牌。同時(shí),美國也是決定歐盟和以色列對伊朗核政策的立場的關(guān)鍵因素。俄羅斯同樣肩負(fù)著讓伊朗棄核的國際責(zé)任,但俄羅斯不同意使用武力和嚴(yán)厲制裁的解決方式。美俄兩國的競爭與合作是國際社會敦促伊朗棄核的關(guān)鍵因素。但是棄核最終取決于伊朗,伊朗將根據(jù)外部壓力和

3、國內(nèi)政治生態(tài)的變化來決定核發(fā)展的方向。因此,俄羅斯、美國和伊朗將是最終決定著核問題未來走向的關(guān)鍵國家?！　　　∫?、美俄的偉大博弈與伊朗核問題　　　　因?yàn)橐晾屎藛栴}將最終取決于俄羅斯、美國和伊朗的三邊關(guān)系。在這三邊關(guān)系中,美俄雙邊關(guān)系是決定性因素,而美俄的戰(zhàn)略競爭是兩國關(guān)系的主流。相對冷戰(zhàn)時(shí)期,伊朗的實(shí)力和外交戰(zhàn)略都發(fā)生了重大變化,這使得伊朗不再成為美俄戰(zhàn)略爭奪的附庸或犧牲品,從而為三邊關(guān)系注入了新的元素。伊朗的實(shí)力增長讓美俄伊三國的互動(dòng)趨于平衡,這是伊朗尋求獨(dú)立的外交政策的基礎(chǔ)。伊斯蘭革命后獨(dú)立的外交政策取代了伊朗傳統(tǒng)的第三方

4、外交,即通過倚重同大國結(jié)盟來維護(hù)國家的獨(dú)立穩(wěn)定?！　?一)從偉大博弈到新偉大博弈。長期以來,地緣沖突是決定美國與蘇聯(lián)(俄羅斯)兩國關(guān)系的重要因素。美國同蘇聯(lián)(俄羅斯)的競爭是海權(quán)國家英國與陸權(quán)國家俄國(蘇聯(lián))的偉大博弈的繼續(xù)。二戰(zhàn)之后,美國取代衰落的英國充當(dāng)起遏制蘇聯(lián)的任務(wù)。美蘇競爭構(gòu)成了冷戰(zhàn)的主要內(nèi)容。美國通過簽署條約的形式,在東亞、東南亞、中東、西歐構(gòu)筑了完善的包圍圈來遏制蘇聯(lián)。1958年的伊拉克革命和1979年的伊斯蘭革命讓美國的遏制網(wǎng)絡(luò)一度出現(xiàn)了缺口,但美國的條約體系和包圍圈總體完好。1979年蘇聯(lián)試圖通過入侵阿富汗來

5、突破美國的遏制防線,但侵略卻成為加速蘇聯(lián)崩潰的重要因素,冷戰(zhàn)最終以蘇聯(lián)的解體而告終。　　冷戰(zhàn)后,壓縮與維護(hù)俄羅斯的戰(zhàn)略空間成為美俄戰(zhàn)略競爭的主要內(nèi)容。除了波羅的海國家,外高加索里海中亞都成為美俄極力爭奪的區(qū)域。這一地區(qū)同傳統(tǒng)的中東也被稱作大中東(theGreatMiddleEast)。美國同俄羅斯的博弈演變成為新偉大博弈(nee)。美國總統(tǒng)克林頓和小布什在遏制俄羅斯問題上不遺余力。克林頓在外高加索中亞地區(qū)推行遏制俄羅斯和伊朗的政策。小布什發(fā)動(dòng)了兩場戰(zhàn)爭和三次顏色革命并實(shí)現(xiàn)了美國在中亞駐軍。同時(shí),烏克蘭等國反對俄羅斯控制其融入西

6、方的政策也為美國提供了重要機(jī)遇。美國積極支持烏克蘭等國加入北約和歐盟。這些都對俄羅斯的地緣戰(zhàn)略造成極大沖擊。對此,俄羅斯開展了一系列反制行動(dòng),美俄新冷戰(zhàn)似乎再次浮現(xiàn)。但是,美國難以單方面在這一地區(qū)維持對俄羅斯的強(qiáng)勢。由于俄羅斯的有效反制,美俄競爭的天平逐漸向俄羅斯傾斜,美國由戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)到了戰(zhàn)略收縮?！　?二)伊朗在美俄伊戰(zhàn)略三角中的地位。在美蘇戰(zhàn)略競爭過程中,伊朗一直充當(dāng)著重要角色。美蘇伊三國曾經(jīng)是中東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略三角。二戰(zhàn)后美國開始介入中東事務(wù),美國把伊朗作為反對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略支柱。美蘇伊呈現(xiàn)美伊聯(lián)盟對抗蘇聯(lián)的局面。這一階段

7、從1953年美國策劃政變直到1979年巴列維國王的統(tǒng)治被伊斯蘭革命推翻?；裘纺釙r(shí)期,伊朗倡導(dǎo)不要東方也不要西方的光榮孤立政策,同時(shí)與美蘇兩大國交惡,結(jié)果在美蘇兩國的共同遏制下在兩伊戰(zhàn)爭中失利?！　±鋺?zhàn)之后,伊朗先后被美國冠以無賴國家和邪惡軸心的惡名而加以遏制。美國在中亞地區(qū)苦心經(jīng)營,目的在于能夠同時(shí)遏制俄羅斯和伊朗。在前任克林頓對兩者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)遏制的基礎(chǔ)上,小布什總統(tǒng)在軍事上躍躍欲試,發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭加上美國在波斯灣進(jìn)行的伊拉克戰(zhàn)爭,形成了對伊朗南北夾擊的態(tài)勢。在相當(dāng)程度上,冷戰(zhàn)后美俄伊三國關(guān)系就是美國遏制俄伊的過程。

8、　　美國在中亞的布局讓俄伊兩國同時(shí)感到了來自美國的威脅,迫使俄羅斯和伊朗走向合作,通過消除隔閡來應(yīng)對外部壓力。1989年伊朗總統(tǒng)拉夫桑賈尼訪問莫斯科,為伊蘇(俄)兩國關(guān)系揭開了新的篇章。經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、武器貿(mào)易、核能合作已經(jīng)成為維系俄伊兩國的重要紐帶。因此在美俄伊三邊關(guān)系中,呈現(xiàn)出