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1、我國中小外貿(mào)企業(yè)走出困境的對策研究 摘要：2007年以來，由于多種因素影響，我國中小外貿(mào)企業(yè)的利潤空間越來越少，許多企業(yè)不堪重負(fù)，紛紛破產(chǎn)倒閉。我國中小外貿(mào)企業(yè)怎樣躲過這場災(zāi)難性的危機(jī)，求得生存和發(fā)展已成關(guān)注的焦點(diǎn)。 關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；困境；策略 2008年以來，受人民幣不斷升值、出口退稅下調(diào)、原材料漲價、勞動力成本上升等不利因素影響，外貿(mào)出口企業(yè)的利潤空間越來越少，許多企業(yè)不堪重負(fù)，紛紛破產(chǎn)倒閉。2008年9月，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及全球，中國亦不能幸免。在這種情況下，我國中小外貿(mào)企業(yè)怎樣躲過這場災(zāi)難性的危機(jī)，求得生存
2、和發(fā)展已成為政府、社會、專家、學(xué)者、企業(yè)、民眾等共同關(guān)注的焦點(diǎn)。 一、我國中小外貿(mào)企業(yè)面臨的困境 (一)高成本使中小企業(yè)難以承受。中小企業(yè)的高成本負(fù)擔(dān)表現(xiàn)在三方面：一是資金成本高。自2007年以來，由于中央政府實(shí)行適度從緊的貨幣政策，央行存款準(zhǔn)備金率已連續(xù)提高15次，最高時達(dá)17.5％；連續(xù)加息，一年期貸款基準(zhǔn)利率高達(dá)7.47％，銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30％～40％。二是勞動力成本高。新的勞動合同法實(shí)施后，企業(yè)用工成本上升，部分勞動密集型中小企業(yè)的成本平均增加了20％～30％。三是企業(yè)原材料成本高。由于進(jìn)口的石油、鐵礦
3、石、有色金屬等商品價格持續(xù)大幅上漲，帶來我國輸入型通貨膨脹，導(dǎo)致國內(nèi)市場原材料價格大幅上升，直接影響企業(yè)生產(chǎn)成本?！ ?二)融資困難。融資困難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的問題。長期以來，我國中小企業(yè)貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款比重只有10％左右，80％的中小企業(yè)的流動資金得不到滿足。據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，今年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元，其中，只有約3000億元貸款落實(shí)到中小企業(yè)，占全部商業(yè)貸款的15％，比去年同期減少300億元。廣東的一項調(diào)查表明，95％以上的中小企業(yè)缺乏資金?！ ?三)“雙率”變動使中小企業(yè)難于回避。外匯匯率和出口退
4、稅率的變動對中小企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力有較大影響。匯率制度改革以來，人民幣累計升值幅度已達(dá)到20％，2008年上半年人民幣對美元升值7.22％。同時，出口退稅率或下調(diào)或取消，一些傳統(tǒng)行業(yè)出口退稅率從13％驟降至5％～8％。在匯率、退稅率的雙重壓力下，相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)經(jīng)營陷入困境?！ ?四)危機(jī)爆發(fā)使外貿(mào)企業(yè)出口訂單減少。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)正在全球蔓延，其對全球經(jīng)濟(jì)的影響正在日益顯現(xiàn)。事實(shí)上，次貸危機(jī)以來，美國消費(fèi)者消費(fèi)意愿不斷下降，由此也導(dǎo)致美國對中國的出口訂單減少；德國和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)程度很高，美國經(jīng)
5、濟(jì)的放緩也導(dǎo)致了德國和日本經(jīng)濟(jì)的放緩，以德國為代表的歐洲和日本從中國進(jìn)口的貨物數(shù)量也相繼減少。由此直接導(dǎo)致國際市場需求下降、企業(yè)出口減少。2008年上半年，中國出口增速比去年同期放緩5.7個百分點(diǎn)，對美出口增速較2007年同期回落9個百分點(diǎn)。在內(nèi)外交困的環(huán)境下，我國中小外貿(mào)企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境?！ 《?、解困之策 中小企業(yè)要走出困境，需要各級政府的扶持，更需要中小企業(yè)自身的改進(jìn)和完善，也就是從宏觀和微觀兩個方面共同努力才能幫助中小企業(yè)盡快跳出困境，走上健康發(fā)展的軌道?！ ?一)宏觀方面 1 實(shí)行稅收優(yōu)惠。國家應(yīng)對中小企業(yè)實(shí)
6、施各種稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼政策，幫助中小企業(yè)減輕要素成本上漲的壓力。如，推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大中小企業(yè)增值稅抵扣范圍；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)采取加速折舊、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式；對技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財政補(bǔ)貼；清理行政審批費(fèi)用和治理濫收費(fèi)等。另外，我國的出口退稅政策對于保持進(jìn)出口貿(mào)易尤其是出口的平穩(wěn)增長是非常重要的。作為出口成本中的重要一項，出口退稅一直被出口商作為一個很重要的因素考慮。由于2008年外部環(huán)境變化，出口退稅作為重要因素之一，在人民幣升值、勞動力和原材料成本增加的共同作用下，其作用會被企業(yè)更加
7、看重。財政部、國家稅務(wù)總局2008年10月21日宣布，從11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。這對翹首期盼的中小企業(yè)來說無疑是一項重大利好，對于減緩中小企業(yè)高成本之壓力，抑制通脹，確保中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)注入了一針強(qiáng)心劑?！ ? 給予金融支持。首先，國家應(yīng)實(shí)施“有保有壓、區(qū)別對待”的貨幣政策，減輕金融緊縮對中小企業(yè)的沖擊。對全國性金融機(jī)構(gòu)和地方性金融機(jī)構(gòu)之間的放貸額度應(yīng)有所區(qū)別，一是適當(dāng)提高地方性金融機(jī)構(gòu)的放貸額度，為地方中小企業(yè)提供更為寬裕的資金支持；二是對不同規(guī)模企業(yè)的貸款有所區(qū)別，加強(qiáng)對中小企業(yè)
8、的支持；三是對不同類型的中小企業(yè)應(yīng)有所區(qū)別，應(yīng)該加強(qiáng)對高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持，加強(qiáng)對中小企業(yè)節(jié)能環(huán)保、擴(kuò)大就業(yè)等方面的信貸支持。其次，國家應(yīng)積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系
