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《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體對策 黨的十七大報告深入闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,并對我國發(fā)展提出了新的更高要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出豐富了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的內(nèi)涵,是中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的根本指導(dǎo)方針,也是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 一、傳統(tǒng)發(fā)展觀和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變 發(fā)展經(jīng)濟是人類探討的永恒主題。發(fā)展模式是發(fā)展觀念的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)發(fā)展觀的核心是物質(zhì)財富的增長。這種發(fā)展觀把經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟增長,并把經(jīng)濟增長率作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標(biāo),認(rèn)為只要提高經(jīng)濟增長率,社會財富就會自然增長,經(jīng)濟會自然發(fā)展起來。而且認(rèn)為物
2、質(zhì)財富的無限增長似乎是社會進步的惟一標(biāo)志。在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟活動,只考慮眼前的功利與實用,不顧及人類的長遠(yuǎn)利益。為了追求物質(zhì)財富的增長,人們不顧一切地掠奪資源,使經(jīng)濟增長的目標(biāo)建立在生態(tài)環(huán)境被破壞的基礎(chǔ)上,社會兩極分化趨勢嚴(yán)重,忽視社會公平。顯然,這種發(fā)展模式難以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?! 〗?jīng)濟增長也是個傳統(tǒng)概念,一般是指一個國家或地區(qū)在一定時期(通常是一年)內(nèi)包括產(chǎn)品和勞務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)出的增長。它側(cè)重于供給的角度,強調(diào)量的增長。包括經(jīng)濟總量擴張、速度加快和投入產(chǎn)出效率的提高?! ≈袊瓉硎莻€半殖民地半封建的社會,生產(chǎn)力極為落
3、后,社會主義制度建立后的經(jīng)濟增長任務(wù)就顯得特別艱巨。盡管我國經(jīng)過近60年的建設(shè),特別是改革開放以來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式做出了巨大努力,但經(jīng)濟增長所付出的代價仍然很大。粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,快速增長的經(jīng)濟指標(biāo)也掩蓋了一系列問題?! ∈紫龋覈?jīng)濟增長中出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如,近幾年,由于投資與消費增長的不協(xié)調(diào),造成大量新增生產(chǎn)能力閑置。再如,某些行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)過度擴張,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)業(yè)的科技含量低,高消耗產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品、低端產(chǎn)品占主體地位。據(jù)一項研究表明,我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消
4、耗水平明顯高于國際先進水平,我國12種重要原材料的物耗水平高出發(fā)達國家5~10倍。我國GDP占全球的5%左右,但能源消耗占世界的11%。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)大而不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后?! ∑浯?,經(jīng)濟增長中大量資源被過度開發(fā)及生態(tài)環(huán)境的破壞。影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)一項研究表明,我國工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展所需自然資源不斷受到削弱和破壞。由于過度開發(fā)使某些重要資源出現(xiàn)了短缺,國外石油、銅、富鐵礦、鉀等大宗礦產(chǎn)資源進口數(shù)量逐年增加,中國耕地總量和人均占有量持續(xù)減少。這樣,自然資源的有限性將嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)測算,20
5、世紀(jì)90年代中期。中國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達8%以上,2003年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15%。按照這樣的發(fā)展方式,如果還要繼續(xù)保持快速發(fā)展,到2010年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標(biāo),資源和環(huán)境都難以承受,很難做到經(jīng)濟穩(wěn)定增長?! ∽詈?,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,造成了不同地區(qū)人民生活水平的差異,帶來利益上的突出矛盾。改革開放以來,我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距顯著增大,特別是東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差距明顯。盡管改革開放使我國個人收入總體水平大幅度提高,而且政府近幾年也采取了相應(yīng)的政策、措
6、施來提高中低收入者收入水平,但不同地區(qū)、不同階層享受改革開放帶來的成果不對稱狀況卻未根本改觀,相當(dāng)部分社會成員的生活不能隨著經(jīng)濟的增長而改善。 二、科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是科學(xué)發(fā)展觀在我國經(jīng)濟領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用,它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性,它們都要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。它們是全局與局部的關(guān)系,是理論與實踐的關(guān)系?! ∈紫取?茖W(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在馬克思主義關(guān)于人得到全面而自由發(fā)展理論上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力發(fā)展的根本目標(biāo)是人類自身的發(fā)展;為了使廣大人民得到全面而
7、自由的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是要以人民的根本利益為本,促進人的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是要使經(jīng)濟發(fā)展不僅涉及生產(chǎn)力的發(fā)展,而且涉及生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展;不僅包括經(jīng)濟數(shù)量的增長,還包括經(jīng)濟效益的提高;不僅包括社會財富的增長,還包括社會財富分配的公正、合理;不僅包括經(jīng)濟效益的提高。還包括社會效益的提高。這正是科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的反映。其次??茖W(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上存在內(nèi)在統(tǒng)一性??茖W(xué)發(fā)展觀要求必須堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,走出一條
8、節(jié)約能源資源、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展新路子。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅包括生產(chǎn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,而且還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)