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《新資助政策下高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、新資助政策下高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的思考.L.編輯?！ 菊考彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是落實各項資助政策的基礎(chǔ),本文作者結(jié)合具體工作情況,提出了新資助政策下家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的工作思路和辦法?！ 娟P(guān)鍵詞】新資助政策高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定 近年來,由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)差距大,加之高校收費制度的改革和招生規(guī)模的不斷擴大,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的數(shù)量也大大增加,為解決這一問題,2007年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見
2、》(國發(fā)〔2007〕13號)及其相應(yīng)配套辦法,擴大了資助面和資助額度,這些政策被統(tǒng)稱為新資助政策。2007年6月教育部、財政部出臺了《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見》(教財[2007]8號),對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作提出了具體的指導(dǎo)意見,但在高校實際操作過程中,仍然存在很多難點,這給新資助政策的落實和和諧校園建設(shè)帶來了新的工作挑戰(zhàn)。 1新資助政策對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的影響 (1)資助范圍進一步擴大,增加認定工作難度。據(jù)統(tǒng)計在2007年以前,國家每年用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)費是
3、18億元,新資助政策實施后,每年國家和地方財政、高校用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助經(jīng)費可達500億元左右,資助面能達到35%,這無疑給困難學(xué)生認定帶來了工作難度?！ ?2)資助額度進一步增加,增加認定工作難度。新資助政策頒布后,國家獎學(xué)金額度由以前的每人6000提高到8000元,國家助學(xué)金額度分別為3000元、2000元和1000元,新增資助項目國家勵志獎學(xué)金額度是每人5000元。勵志獎學(xué)金評選對象為勤奮學(xué)習、在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,有一些成績好、家庭不是特別困難的學(xué)生也會申報,而真正困難的學(xué)生因
4、為學(xué)習成績問題又無法申報。這就出現(xiàn)認定時劃分困難等級,評選時卻不能要求困難等級等問題?！ ?當前高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作存在的問題 2.1認定標準缺乏統(tǒng)一性 現(xiàn)在很多高校將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按困難程度分等,然而城鄉(xiāng)差別、專業(yè)差別等客觀因素制約了這些等級的評定,例如一個學(xué)生在當?shù)厮依锖茇毨?但是在其他地方他家不算貧困;一個學(xué)生在學(xué)費低的專業(yè)不算貧困,在學(xué)費高的藝術(shù)類專業(yè)里又很貧困,因此到底什么程度算是特別困難,什么程度算是比較困難等缺乏統(tǒng)一的衡量標準?！ ?.2認定過程存在主觀性 現(xiàn)在各高校在進行困難學(xué)生認
5、定時都會有班級民主評議的程序,這就容易受到班級同學(xué)主觀印象的影響,對這個同學(xué)印象好就選他,印象差點就不選,真正的困難程度往往容易忽視。 2.3認定方法缺乏科學(xué)性 目前,各高校通常以有沒有困難證明材料、班級民主推薦、輔導(dǎo)員主觀評價、學(xué)生本人消費狀況等為標準進行困難程度認定,但是困難證明材料真實性有待考察,班級民主推薦可靠性有待詢問,輔導(dǎo)員主觀評價缺乏客觀性,學(xué)生本人消費狀況需要核實等等,因此這些認定方法都可能產(chǎn)生真正困難的學(xué)生沒能獲得資助,獲得資助的卻不是特別困難的學(xué)生?！ ?定性與定量相結(jié)合,探討家庭經(jīng)濟困難學(xué)
6、生認定辦法 3.1認定觀測點設(shè)計 (1)學(xué)生基本情況:包括姓名、班級、專業(yè)、民族、政治面貌、家庭地址、家庭成員及其職業(yè)、年齡等基本信息?！ ?2)A類觀測點:家庭結(jié)構(gòu)及健康經(jīng)濟狀況 1)孤兒,無親友資助 2)孤兒,依靠有固定收入的親友撫養(yǎng),但生活仍很困難 3)單親,患重病而失去全部勞動力,且需長期治療,家中幾乎沒有經(jīng)濟來源 4)單親,家庭收入只能解決生活基本問題 5)雙親均患重病且需長期治療,家中收入只能維持基本生活問題 6)父母親有一人因患重病而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少 7)父母均因年邁或殘疾(
7、需殘疾證明)而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少 8)父母一方因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動力 9)父母離異,家庭收入減少 10)父母均下崗無固定工作,收入低 11)父母有一人下崗,再就業(yè)后收入低 12)父母健康,但在農(nóng)村收入低 13)其他____ (3)B類觀測點:家庭其他成員結(jié)構(gòu)及其健康狀況 1)家中其他成員長期患病,需要治療,負債___元 2)家中多子女上學(xué),其中讀大學(xué)___人 3)家庭人口多,開支大,勞動力少 4)其他____ (4)C類觀測點:家庭生產(chǎn)經(jīng)營狀況 1)家庭個體經(jīng)營者
8、破產(chǎn)負債,共負債___元 2)家中遭遇嚴重自然災(zāi)害或突發(fā)變故 3)家中遭遇一般自然災(zāi)害或突發(fā)變故 4)家中沒有固定經(jīng)濟來源,靠父母打工勉強維持基本生活費用 5)家在農(nóng)村,土地面積少,收入低,僅能維持基本生活費用 6)其他___ (5)D類觀測點:家庭經(jīng)濟狀況 1)農(nóng)村低保戶(需低保證明) 2)農(nóng)村貧困戶 3)城市
