基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告

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1、基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告目錄1總論11.1項目背景11.2項目簡介72項目區(qū)概況92.1自然條件92.2資源條件112.3社會經(jīng)濟狀況122.4土地利用現(xiàn)狀132.5基礎(chǔ)設(shè)施條件143項目分析203.1項目合法性分析203.2新增耕地潛力分析213.3水資源平衡分析223.4土地利用限制因素分析283.5土地適宜性評價303.6公眾參與分析314項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容354.1規(guī)劃原則354.2規(guī)劃依據(jù)354.3規(guī)劃方案比選384.4規(guī)劃方案總體布局394.5建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)44基本農(nóng)田土地整理（血防

2、）項目可行性研究報告4.6節(jié)水措施說明485土地權(quán)屬調(diào)整方案495.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀495.2土地權(quán)屬調(diào)整方案495.3土地權(quán)屬調(diào)整的方法和程序496項目建設(shè)組織管理526.1組織機構(gòu)與人力資源配置526.2項目實施進(jìn)度536.3項目實施過程控制措施556.4項目建后運行管護方案567投資估算587.1投資估算依據(jù)587.2投資估算編制說明587.3投資估算費用構(gòu)成637.4投資進(jìn)度計劃648效益評價668.1社會效益評價668.2生態(tài)環(huán)境效益評價678.3經(jīng)濟效益評價679風(fēng)險分析709.1項目主要風(fēng)險因素709.2風(fēng)險程度分析709.3防范和降低風(fēng)險措施7

3、2基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告10可行性研究結(jié)論與建議7310.1結(jié)論7310.2建議7311附表、附圖、附件7411.1附表7411.2影象資料7411.3附圖7411.4附件74基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告1總論1.1項目背景1.1.1項目名稱省級投資市新堰鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理（血防）項目。1.1.2可行性研究報告編制依據(jù)(1)《中華人民共和國土地管理法》；(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》；(3)《中華人民共和國水土保持法》；(4)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護法》；(5)《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》；(6)《省級

4、投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》；(7)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》；(8)《關(guān)于組織申報省級投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)事項的通知》（國土資廳發(fā)[2001]64號）；（9）《關(guān)于2003年省級投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)[2003]96號)；（10）《關(guān)于加強和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)【2005】29號）；（11）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（2005年中央1號文件）；（12）2005年省級投資土地開發(fā)整理項目指南；（13）基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報

5、告《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級投資土地開發(fā)整理項目報件的函》（國土資耕函〔2005〕010號）（14）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(TD/T1012-2000)；（15）《水土建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL72-94)；（16）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(TB/T164531-164536-1996)。（17）《##省市土地利用總體規(guī)劃(1997～2010)年》；（18）《市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》；（19）《市土地利用現(xiàn)狀詳查報告》；（20）《市統(tǒng)計年鑒》（2004、2005，2006）；（21）《市水利志》；（22）《市土壤志》；（23）《市農(nóng)業(yè)區(qū)劃》；（24

6、）項目區(qū)1：10000土地利用圖斑圖；（25）項目區(qū)1：2000土地利用現(xiàn)狀圖（2008年元月實測）；（26）相關(guān)部門規(guī)劃圖件。1.1.3項目提出的理由及必要性市位于##省中部偏東，地處江漢平原腹地，為孝感市直轄的縣級市。市境內(nèi)資源豐富、地勢平坦低洼、土地肥沃，是##省乃至國家糧食重要生產(chǎn)基地之一，素有“江漢明珠”和全國“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)新農(nóng)村基本農(nóng)田土地整理（血防）項目可行性研究報告，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的改善，市根據(jù)項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，選取新堰鎮(zhèn)約1500公

7、頃基本農(nóng)田進(jìn)行整理。對該項目區(qū)進(jìn)行整理和建設(shè)的原由、重要性和必要性如下：（1）開展該項目區(qū)的整理和建設(shè)是落實省政府專題會議紀(jì)要28號文精神，整合各部門力量，綜合治理項目區(qū)血吸蟲疫情，全面改善項目區(qū)面貌的重要舉措。項目區(qū)為漢北河血吸蟲重災(zāi)區(qū)，患病率居高不下，存在群眾因病致貧、因貧返病的重大公共衛(wèi)生問題。實施該項目可以提高機耕率，有效促進(jìn)“以機代?！表椖康呢瀼貙嵤?，減少人民感染血吸蟲的概率，是為疫區(qū)人民謀福利，辦好事，辦實事。項目區(qū)所在市已被列入全省新農(nóng)村建設(shè)和血防整體推進(jìn)工程的試點縣市，是將土地整理項目與新農(nóng)村建設(shè)和血防結(jié)合起來的新嘗試。（2）開展該項目區(qū)的整

8、理和建設(shè)是落實《市土地利用總體規(guī)劃》和《市土地開發(fā)整