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《解析我國直播衛(wèi)星電視發(fā)展的難點——兼談直播衛(wèi)星電》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、解析我國直播衛(wèi)星電視發(fā)展的難點——兼談直播衛(wèi)星電關(guān)鍵詞：直播衛(wèi)星電視有線電視隨著“中星9號”的成功發(fā)射，直播衛(wèi)星（DirectBroadcastingSatellites，DBS）再次在國內(nèi)引發(fā)熱議。幾年前人們還在認識直播星的覆蓋、成本、容量優(yōu)勢，討論其在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的意義，如今發(fā)展直播衛(wèi)星是我國廣電業(yè)發(fā)展的必然逐漸成為共識。美國DirecTV、英國BskyB等的大踏步發(fā)展，更是或多或少讓我們對當初沒能抓住時機盡早發(fā)展直播衛(wèi)星感到些許遺憾。劉勰在《文心雕龍》里有“跡堅求通，鉤深取極”的表述，意即在分析問題的時候，緊緊圍繞重點、難點進行深入探求是十分必要的，這也是探求
2、萬事萬物規(guī)律性的一個基本方法。那么我國的直播衛(wèi)星在未來發(fā)展中“跡堅”之處何在，又如何“求通”呢？確定盈利模式“中星9號”的升空恰逢我國廣電、電信領(lǐng)域的數(shù)字化浪潮，在有線數(shù)字電視、移動多媒體廣播、IPTV等的重重包圍下，為直播衛(wèi)星的社會角色和業(yè)務(wù)范圍作出定位，是使其能夠“盈利”——既收獲應(yīng)有的社會效益，也獲取較好的經(jīng)濟效益——的基本前提。國外直播衛(wèi)星電視大多為付費的商業(yè)頻道，我國則不同，目前被定位為公益性服務(wù)平臺。衛(wèi)星采購、發(fā)射及維護成本全部由國家財政支出，一期48套標清數(shù)字節(jié)目、48套立體聲數(shù)字廣播和數(shù)據(jù)廣播業(yè)務(wù)全部免收上星費，購置了終端接收設(shè)備的用戶可免費接收。換句話說
3、，作為完全出資人，國家對直播星一期建設(shè)的要求很明確，即擴大農(nóng)村地區(qū)覆蓋，解決全國已通電但廣播電視不通達的20戶以上自然村收聽、收看的問題。國家“十五”規(guī)劃要求解決50戶以上自然村的廣電覆蓋，“十一五”規(guī)劃則把這一要求提高到20戶以上自然村。多年來，政府依靠地面推進“村村通”，這一做法初期取得了一定得效果，但由于我國地域廣闊、地形復(fù)雜，最后5%左右的人口覆蓋遲遲得不到有效解決。利用直播星傳輸節(jié)目是提高我國廣播電視人口覆蓋率、改進信號傳輸質(zhì)量、避免與境外節(jié)目共星的最經(jīng)濟、最有效的手段。這也是為什么政府首先把直播衛(wèi)星定位為公益平臺，計劃調(diào)撥13億專項資金支持直播星“村村通”的原
4、因。但細思量，這一定位還有許多值得推敲之處：首先，實現(xiàn)偏遠地區(qū)人口覆蓋意義固然重大，但放棄城市人口顯然沒能使先進的技術(shù)手段和巨大的經(jīng)濟投入產(chǎn)生的社會效益最大化；第二，“中星9號”一期運營只使用了22個轉(zhuǎn)發(fā)器中的4個，剩下的18個轉(zhuǎn)發(fā)器長期閑置，不僅將面臨資金壓力，也讓人對沒能充分利用直播星產(chǎn)生社會和經(jīng)濟效益感到惋惜；第三，僅完成政府要求的“規(guī)定動作”并沒能充分發(fā)揮直播星在大容量、交互、移動等方面的性能，而缺乏真正的直播星業(yè)務(wù)的廣播電視業(yè)是不完整的；第四，從帶動經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)的角度看，發(fā)展直播星及相關(guān)產(chǎn)業(yè)潛力巨大，如按全國20戶以上的71.6萬個自然村，每個村以20戶、
5、每臺接收設(shè)備以300元計算，僅“村村通”帶來的終端硬件銷售額就近43億元，此外還有衛(wèi)星制造、發(fā)射、維護，節(jié)目生產(chǎn)、銷售，直播星增值服務(wù)等等產(chǎn)業(yè)鏈上巨大的“作為”空間。因此，直播衛(wèi)星電視顯然不能只是作為有線電視覆蓋上的補充、解決偏遠地區(qū)的“村村通”，也應(yīng)該進入城市，參與數(shù)字電視市場的競爭；不能只是作為公益性的平臺，而應(yīng)定位于“公益平臺+商業(yè)運營”，只有這樣才能在社會效益和經(jīng)濟效益上皆有所獲，從而擺脫依靠“輸血”的狀態(tài)，形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。直播衛(wèi)星的管理、運營通常分為空間段和地面段兩部分。空間段相對簡單，主要負責(zé)衛(wèi)星發(fā)射及運行測控；地面段負責(zé)的內(nèi)容比較龐雜，包括接收終端、
6、節(jié)目內(nèi)容、用戶體系、各類服務(wù)等等?？臻g段和地面段的運營關(guān)系構(gòu)成了直播衛(wèi)星不同的管理運營模式：合一運營，即衛(wèi)星的正常運營、用戶管理、售后服務(wù)各環(huán)節(jié)都是運營商獨立運作，以美國為代表；分段運營，以歐洲為代表，歐洲各國有關(guān)衛(wèi)星的法規(guī)不甚相同，因此一般都是各國衛(wèi)星公司租用國際衛(wèi)星組織的轉(zhuǎn)發(fā)器，然后自行運營地面段。從目前情況來看，我國直播衛(wèi)星的空間段和地面段將分開運營。根據(jù)國家規(guī)劃，空間段實施公司體制的市場化運營，2007年12月成立的中國直播衛(wèi)星有限公司是直播星空間段運營的惟一主體(中國衛(wèi)星通信集團公司和中國航天科技集團公司各占50%股份)；地面段則由廣電系統(tǒng)負責(zé)。借鑒推行付費電視
7、的經(jīng)驗，有關(guān)部門必須盡快明確地面段的運營主體和開辦條件，并在開辦主體、合作主體方面有所突破，充分利用社會力量和市場機制，允許各類市場主體進入地面段運營競爭，這樣才能有效推動直播衛(wèi)星電視步入健康發(fā)展軌道。從“公益平臺+商業(yè)運營”的定位出發(fā)，地面段也可以分為公益運營和商業(yè)運營兩類。目前公益部分采用“專營、?？亍钡姆绞竭\行，還沒有涉及內(nèi)容生產(chǎn)。問題在于，直播衛(wèi)星電視應(yīng)該不會永遠只是地面頻道和節(jié)目的上星，有朝一日直播衛(wèi)星開辦新的公益性頻道靠什么運行？政府投入？還是廣告？法國總統(tǒng)薩科齊今年初提出一項針對廣播電視領(lǐng)域的動議，意欲打造可與B
