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1、試論從社會學角度對職業(yè)教育公平問題的分析 論文關(guān)鍵詞:社會學 職業(yè)教育 公平 思考 論文摘 要:職業(yè)教育公平問題是職業(yè)教育社會學研究的一個重要的理論問題,不僅影響我國教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展,而且已經(jīng)成為制約經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)展的因素之一。對職業(yè)教育公平問題進行分析究,探尋影響職業(yè)教育公平的因素和解決對策,是每個職業(yè)教育工學習和工作的需要?! ÷殬I(yè)教育公平問題既是職業(yè)教育社會學研究的一個重要的理論問題,又是我國職業(yè)教育發(fā)展實踐中一個重要的社會現(xiàn)實問題,它不僅影響著我國教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展,而且已經(jīng)成為制約經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)展的因素
2、之一。因此,對職業(yè)教育公平問題進行分析究,探尋影響職業(yè)教育公平的因素和解決對策,是每個職業(yè)教育工學習和工作的需要。 一、當前我國職業(yè)教育邊緣化的現(xiàn)實表象 邊緣化是一個比較抽象的概念,實際上就是非中心、非主流的狀態(tài),或者說被主流所排斥的狀態(tài)。職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是我國人力資源開發(fā)內(nèi)主要途徑。但從我國職業(yè)教育發(fā)展的實踐來看,“次等”、“末流”教育的身份仍未得到根本改變,出現(xiàn)了較為嚴重的邊緣化狀態(tài)?! 。ㄒ唬┞殬I(yè)教育地位的邊緣化 “地位”一般是指在社會上所處的位置,是一個主觀性很強的概念,是主觀與客觀的統(tǒng)一。職業(yè)教育地位的內(nèi)
3、涵主要包括以下四個方面?! ?.人們對職業(yè)教育的認識程度。主要指人們對職業(yè)教育的尊重和重視的程度,對職業(yè)教育的地位、作用、培養(yǎng)目標、職業(yè)教育與普通高等教育的區(qū)別等的認識。 2.職業(yè)教育在國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮的作用大小。在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮作用的大小是決定職業(yè)教育生存和發(fā)展狀態(tài)的根本,因此,這是職業(yè)教育地位的核心。一般來說,教育經(jīng)濟學及人力資源開發(fā)中所談的職業(yè)教育地位,均是指在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中應處的位置或發(fā)揮的作用。 3.職業(yè)教育作為一種教育類型在整個教育體系中所處的位置。主要表現(xiàn)在職業(yè)教育作為一種教育類型的管理水平、理論
4、成熟程度、體系完善程度、質(zhì)量水平等不同的方面在各類教育中的橫向?qū)Ρ任恢??! ?.職業(yè)教育在人的發(fā)展中所處的位置。職業(yè)教育所有功能的發(fā)揮都必須通過“人”來實現(xiàn),因此,職業(yè)教育離不開“人”,脫離“人”的職業(yè)教育是無效的教育,也必然是沒有地位的教育。 從職業(yè)教育地位的內(nèi)涵分析可以看出,我國職業(yè)教育的地位還存在一定的問題。在觀念層上一直受“學而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)文化的影響,職業(yè)教育甚至被不少人認為是“次等”、“末流”的教育,處于社會的邊緣、教育的邊緣。盡管我國技能型人才短缺,而且國家一直強調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育,但愿意接納和接受職業(yè)教育的家長和中學生仍然為
5、數(shù)不多。 ?。ǘ┞殬I(yè)教育功能的邊緣化 職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分,在經(jīng)濟、社會、科技、政治、文化及人的發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要的功能。但長期以來,人們往往從實用主義的角度出發(fā)來分析職業(yè)教育的功能,更關(guān)注的是職業(yè)教育的經(jīng)濟功能和社會功能,有意或無意地淡化職業(yè)教育的政治功能、科技功能和文化功能,忽視甚至輕視職業(yè)教育對人的全面發(fā)展的功能,導致職業(yè)教育功能的嚴重殘缺?! 。ㄈ┞殬I(yè)教育對象的邊緣化 職業(yè)教育是為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動者及其他社會成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)院校教育和職業(yè)培訓,是
6、我國教育體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育對象的主體是“弱勢群體”。凡是職業(yè)院校學生基本上是被“學術(shù)教育”淘汰的所謂“學業(yè)失敗者”,不僅在學業(yè)上被“邊緣化”了,而且其家庭基本上也是處于社會的“邊緣”狀態(tài)?! 。ㄋ模┞殬I(yè)教育經(jīng)費投入的邊緣化 多年來,經(jīng)費投入不足一直是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的重要因素之一。財政預算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費占整個財政預算內(nèi)教育經(jīng)費的份額不僅沒有提高,有的省份反而在下降。各省、各地區(qū)的職業(yè)教育專項經(jīng)費,職業(yè)院校學生收費標準等都沒有統(tǒng)一的規(guī)定。職業(yè)教育與普通教育相比較,各地區(qū)投入的教育附加費也是較少的,
7、企業(yè)、社會團體、銀行等對職業(yè)教育的支持也就更少了。特別是在實行收支兩條線以后,一些落后地區(qū)把職業(yè)院校的學費收入作為財政的預算外收入,這就使本來就缺乏吸引力的職業(yè)教育處境更為艱難,嚴重影響了職業(yè)教育的發(fā)展?! 《?、從社會學角度看職業(yè)教育不平等的根源 當今社會,教育已經(jīng)從社會的邊緣走向了中心,在社會分層中發(fā)揮著重要作用。職業(yè)教育與其他教育類型相比,不論是自致能力還是先賦能力,均缺乏優(yōu)勢,這是影響職業(yè)教育公平的根源?! 。ㄒ唬熬ⅰ迸囵B(yǎng)與職業(yè)教育價值的相對“低落” 高等教育作為目前實現(xiàn)向上流動的一種重要途徑(對底層群體來說,實質(zhì)上是唯一途徑)
8、,對各個階層均具有很強的吸引力。優(yōu)勢階層或資本擁有者便利用政策控制能力,借助于教育“公平游戲”的各種競爭,以隱匿的方式進一步占據(jù)或獲取優(yōu)勢資源,從而導致“精英”的再