治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

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1、治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告今年以來，按照《**省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署，我局深入開展治理商業(yè)賄賂工作，并從六個(gè)方面著手，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。我局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)治理商業(yè)賄賂工作辦公室，組長由局長、黨組書記***同志擔(dān)任、副局長***同志任副組長、黨辦主任***任治理商業(yè)賄賂工作辦公室主任。日常工作由治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作辦公室負(fù)責(zé)。我市規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、

2、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，科學(xué)實(shí)施城市規(guī)劃，規(guī)范土地市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。二是開展宣傳，提高思想意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章

3、、社會(huì)主義榮辱觀教育，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。三是時(shí)間安排和方法步驟。根據(jù)《遼寧省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署，結(jié)合我局實(shí)際，從2006年7月開始。各科室、院、辦、隊(duì)、站、所組織本部門用半年時(shí)間，分四個(gè)階段對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾。按動(dòng)員部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果四

4、個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（7月10日前完成）。重在糾正錯(cuò)誤觀念，營造良好社會(huì)氛圍。1、召開動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認(rèn)識(shí)治理規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會(huì)，國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，解決“與己無關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)問題；充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示

5、教育。（二）自查自糾階段（10月底前完成）。重點(diǎn)是找準(zhǔn)問題，分析存在問題的原因。1、全面進(jìn)行調(diào)查摸底。弄清不正當(dāng)交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。2、認(rèn)真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，查找制度漏洞；擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式；分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。自查自糾重點(diǎn)是：在自查自糾過程中，各科室要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大督促和指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，并及時(shí)將自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年

6、以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；在土地出讓方面，要對2006年1月以來的土地逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面，要對1月以來出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在錢權(quán)交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。城市規(guī)劃審批和農(nóng)村建房用地方面，重點(diǎn)檢查是否存在收受賄賂，弄虛作假，買賣集體土地行為；對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目發(fā)包方面問題，結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。調(diào)查摸底和查找問題工作要求7月20日前完成。3、對查找出來的問題分別作處理。處理要依法依紀(jì)

7、、實(shí)事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動(dòng)說清楚，并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題，通過完善和落實(shí)制度加以解決。4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點(diǎn)：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認(rèn)真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權(quán)范

8、圍內(nèi)有權(quán)處理的及時(shí)處理；對職權(quán)范圍外的案件線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。