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《投標改革創(chuàng)新的若干措施（試行）的通知》有關(guān) …》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于貫徹落實《關(guān)于深化建設工程貨物招標投標改革創(chuàng)新的若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的實施細則（修訂版）《關(guān)于深化建設工程貨物招標投標改革創(chuàng)新的若干規(guī)定》（京建法〔2015〕4號）（以下簡稱《若干規(guī)定》）于2015年2月27日發(fā)布，2015年3月1日起實施。為了更好地貫徹落實《若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，特制定本細則。一、適用范圍自2015年3月1日起，依法必須進行招標的建設工程貨物的招標投標活動應當按照《若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、招標范圍未包括在總承包范圍內(nèi)由發(fā)包人供應的建設工程貨物或者以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的建設工程貨物，達
2、到以下規(guī)模標準之一的，依法必須進行招標：（一）單項合同估算價在100萬元人民幣以上或者單臺重要設備估算價在30萬元人民幣以上的；（二）單項合同估算價低于100萬元人民幣、單臺重要設備估算價在30萬元人民幣以下，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上，或者全部、部分使用政府投資或者國家融資的項目中政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。-15-三、監(jiān)管模式根據(jù)投資性質(zhì)將建設工程貨物招標分為三類，實施差別化監(jiān)管，其中：（一）非國有投資類1、適用范圍：全部使用非國有投資的依法必須進行招標的建設工程貨物。2、招標人
3、自主依法組織招標，并承擔相應法律責任，招標結(jié)束后只辦理合同備案，合同備案時應提交招標人承諾書（格式詳見附件1）。鼓勵招標人在有形建筑市場組織招標。（二）國有企業(yè)自籌資金類1、適用范圍：使用國有企業(yè)自籌資金投資的依法必須進行招標的建設工程貨物。2、招標人應當依法組織招標，并承擔相應法律責任，招標完成后辦理一次性集中備案。鼓勵招標人在有形建筑市場組織招標。（1）采取資格預審的，招標人在市評標專家?guī)旎蛘袠舜頇C構(gòu)評標專家?guī)熘须S機抽取評審專家，組建資格評審委員會進行評審。招標人在市評標專家?guī)旎蛘袠舜頇C構(gòu)評標專家?guī)熘须S機抽取
4、評標專家，組建評標委員會進行評標。（2）招標人應在國家、北京市發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒體，以及《北京工程建設交易信息網(wǎng)》上-15-公示中標候選人。（3）招標完成后，招標人辦理一次性集中備案。一次性集中備案時應提交招標人承諾書（格式詳見附件2）和招投標有關(guān)資料（具體要求詳見《建設工程貨物招標“一站式”辦公受理工作標準》），委托招標的，應一并提交招標代理機構(gòu)承諾書（格式詳見附件2）。（三）政府投資類（1）適用范圍：使用政府投資或國有事業(yè)單位自籌資金投資的依法必須進行招標的建設工程貨物。（2）建設工程招標投標監(jiān)管部
5、門嚴格依法加強監(jiān)管。（四）對于非國有投資的建設工程貨物，招標人可以自主選擇是否按照國有企業(yè)自籌資金或政府投資類程序組織招標；對于國有企業(yè)自籌資金投資的建設工程貨物，招標人可以自主選擇是否按照政府投資類程序組織招標。（五）根據(jù)市政府審改辦有關(guān)文件要求，合同備案為告知性備案。四、招標前置條件（一）建設工程招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)由發(fā)包人供應的依法必須招標的建設工程貨物，應當由建設工程招標人依法組織招標。具備下列條件的，可以進行建設工程貨物招標：1、招標人已經(jīng)依法成立；-15-2、按照國家有關(guān)規(guī)定
6、應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；3、有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實；4、能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求、采購清單。（二）以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的依法必須招標的建設工程貨物，應當由總承包中標人依法組織招標，總承包中標人取得中標通知書后即可啟動建設工程貨物招標。五、招標方式依法必須進行招標的建設工程貨物，應當按照項目審批、核準部門審批、核準的招標方式和招標組織形式進行招標；無需審批、核準招標方案的，應當按照總承包招標方式進行招標。六、招標公告發(fā)布依法必須進行公開招標的建設工程貨物，招標
7、人應在國家、北京市發(fā)布依法必須招標項目資格預審公告和招標公告的媒體，以及《北京工程建設交易信息網(wǎng)》上發(fā)布資格預審公告（或招標公告）。七、聯(lián)合招標總承包中標人組織建設工程貨物招標的，在同一工程建設項目中不同標段的總承包中標人達成一致，并征得建設工程招標人同意后，可以聯(lián)合組織招標，集中采購同一類別建設工程貨物。-15-采用聯(lián)合招標的，聯(lián)合招標各方應當簽訂聯(lián)合招標協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務。聯(lián)合招標協(xié)議應加蓋所有聯(lián)合招標的總承包中標人公章和建設工程招標人公章。（一）聯(lián)合招標協(xié)議中未指定牽頭人的，招標過程中的各類可能影響招標結(jié)
8、果的文件（包括招標公告、資格預審文件、資格預審結(jié)果、招標文件、招標投標書面報告等）應當加蓋所有參與聯(lián)合招標的總承包中標人公章和建設工程招標人公章。（二）聯(lián)合招標協(xié)議中指定牽頭人的，招標過程中的各類可能影響招標結(jié)果的文件（包括招標公告、資格預審文件、資格預審結(jié)果、招標文件、招標投標書面報告等）可以加蓋牽頭人公章和建設工程招標人公章。八、取消投標報
