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1、環(huán)境權入憲的略述的論文摘要:現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展既給人類物質(zhì)生活帶來了空前繁榮,同時也帶來了對環(huán)境的破壞。隨著環(huán)境問題的凸現(xiàn)并成為威脅人類生存的嚴峻問題,有關環(huán)境問題的相關權利的研究已然成為一個熱點。環(huán)境權,就是20世紀60年代隨著全球性環(huán)境危機的爆發(fā)而提出來的一項新興人權。本文將對于環(huán)境權的人權性質(zhì)以及其憲法化形式等相關問題進行初步論證。關鍵詞:環(huán)境權憲法人權一、相關概念的界定1、環(huán)境權環(huán)境科學上的環(huán)境,即作為地球生物圈的組成部分,包括植物群、動物群與自然資源,如大氣、陸地、地下土壤資源與水。而環(huán)境法律及環(huán)境權上的“環(huán)境”不等同于環(huán)
2、境科學上的“環(huán)境”,其范圍遠小于后者。通過考察中外諸多學者對于環(huán)境權的研究發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)今學術界對于環(huán)境權的內(nèi)涵還有些分歧和爭議,但通說將環(huán)境權界定為一種對人的權利。環(huán)境權概念首次得到國際社會的承認和界定是在1972年6月聯(lián)合國召開的人類環(huán)境會議上,會議通過了《人類環(huán)境宣言》。.該宣言宣布:“人類有權在一種尊嚴和福利的生活環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利,并且負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環(huán)境的莊嚴責任。”另外,要進一步了解環(huán)境權,還需首先了解此項研究的目的范疇,即所要解決的日益嚴重的環(huán)境問題及生態(tài)危機。環(huán)境問題,是
3、指由于自然界自身變化或人類活動而引起的生態(tài)系統(tǒng)的失衡和環(huán)境質(zhì)量的退化,以及由此而給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響。環(huán)境危機,有的學者稱為生態(tài)危機,是指環(huán)境問題累積、進化到一定程度的產(chǎn)物,它喻示著人類所面臨的高度危險以及相伴隨的變革或者轉型的機遇。2、人權所謂人權,是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質(zhì)和尊嚴享有或應該享有的基本權利。就其完整的意義而言,就是人人自由、平等地生存和發(fā)展的權利,或者說,就是人人基于生存和發(fā)展所必需的自由、平等權利。其包含四個方面的基本內(nèi)容,即自由權、平等權、參政權、社會權。關于環(huán)境權應否屬于人權的范疇,將在本
4、文第三部分予以詳細分析。3、憲法意義上的環(huán)境權憲法上的環(huán)境權,就是將環(huán)境權視為公民的一項基本權利。“公民的基本權利”是指公民與生俱來的、不可缺少的、不可替代的、穩(wěn)定的、具有母體性的共同權利,它在權利體系中具有極其重要的地位和作用。二、環(huán)境權研究,從義務本位到權利本位的轉變由以上定義可看出,環(huán)境權屬于權利學說。而權利是法律的核心性命題。法理學中通常認為權利是規(guī)定或隱含于法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關系中、主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段,義務則與此相對。在權利學說的發(fā)展歷程中,曾先后出現(xiàn)過“義務本位說”、“權利本位說”和“社會
5、本位說”。義務本位以義務作為法律制度設計的中心,立法皆為禁止性和義務性規(guī)定,其以身份關系為基礎,強調(diào)等級身份秩序,早已為現(xiàn)代立法潮流所淘汰。權利本位建立在由“身份到契約”的轉變過程中,權利成為法律的中心觀念,個人權利之保護,成為法律的最高使命。但是這種極端的個性張揚產(chǎn)生了嚴重的社會問題,為使社會共同生活之增進,法律即強使人負擔特定義務,限制或剝奪其某些權利,“契約到身份”的轉化趨勢加強,“私法公法化”及“所有權社會化”即是其集中體現(xiàn)。環(huán)境權的設計必須以“社會本位說”為根基。若以義務為重心來設計環(huán)境權制度,初衷雖好,但完全不符合現(xiàn)代社會權利
6、勃興的事實,也容易遭受國民感情上的抵制。而社會本位在強調(diào)權利的同時,也強調(diào)權利主體為實現(xiàn)權利而對社會的義務,其實質(zhì)上仍是以權利為中心。并且,權利比義務更加切實,權利的論證比后者更能夠獲得公眾的高度感知、高度理解和高度支持。所以,本文對于環(huán)境權的研究從權利本位出發(fā)。三、環(huán)境權的人權性質(zhì)界定了以上諸多概念以及了解了研究方法角度之后,對于理解環(huán)境權是否屬于一項基本人權就十分簡單了。國外有學者曾提出人權的三項評判標準:道德上的最高權威性、普遍性和可實踐性。我們可以根據(jù)這三項標準來檢驗環(huán)境權究竟是不是一項人權。環(huán)境問題確實涉及到了人類的利益,危及到
7、人類的生存,并且環(huán)境問題具有全球性,因此環(huán)境權確實具有道德上的最高權威性與普遍性。而對于可實踐性,雖然在現(xiàn)今仍有諸多爭議,但通說認為,考慮到憲政理論的逐步完善以及環(huán)境權的研究前景趨勢,其具有相當?shù)目蓪嵺`性也將是種必然。如果依照這些評判標準,環(huán)境權則相應地算是一種基本人權。環(huán)境權作為一種基本人權,是某些普遍規(guī)則約束和保障環(huán)境范疇內(nèi)的行為自由。環(huán)境權在這里包括人的行為自由,還包括整個生物界的行為自由,其客體是人賴以生存的自然環(huán)境。但這種行為自由的管理者和控制者,必然是也只能是人類,并通過人為手段發(fā)揮作用。所以人權性質(zhì)是環(huán)境權的一個屬類,當然,
8、環(huán)境權更確切地說是一種生態(tài)權,這將在本文第五部分進行拓展討論。把環(huán)境權利放回到抽象的人權內(nèi)容中去,其目的當然是強調(diào)和彰顯其應有的價值和重要地位。因為環(huán)境權對于現(xiàn)代人以及未來幾代人的生存和發(fā)展是