論民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度作用的論文

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1、論民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度作用的論文摘要:我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的原因是多方面的,既有區(qū)位因素也有資源稟賦因素,既有資本因素也有勞動力和技術(shù)因素。民族地區(qū)制度建設(shè)的滯后,是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。要想迅速提高民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,制度因素是發(fā)展的主動力。　　關(guān)鍵詞:民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)增長;制度因素　　1問題的提出　　　　對于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,一般學(xué)者認(rèn)為有以下幾個方面的原因:　　(1)自然環(huán)境惡劣。在我國經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū),人們賴以生存、發(fā)展的自然環(huán)境大多十分惡劣,都存在交通不便,自然災(zāi)害頻繁等不

2、利因素,如青藏高原高寒缺氧,西北地區(qū)干旱缺水,西南地區(qū)大面積巖溶地區(qū)土質(zhì)惡劣等等。這些是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天因素?！　?2)交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后。據(jù)估算每百萬人口擁有的公路里程數(shù)每提高一個百分點(diǎn),人均gdp增長率提高0.82個百分點(diǎn)。但目前西部地區(qū)交通設(shè)施存在“兩低、兩差、兩不足”的突出問題。“兩低”:一是路網(wǎng)密度低,二是通達(dá)水平低;“兩差”:一是道路等級、質(zhì)量差,二是出海條件差;“兩不足”:一是建設(shè)資金不足,二是自身發(fā)展能力不足。這些都嚴(yán)重的制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　?3)科技文化水平相對落后

3、。由于歷史的原因,民族地區(qū)科技文化水平較低,西部民族地區(qū)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響所占比重較低。由于文化教育落后,造成了勞動者素質(zhì)相對低下,阻礙了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在低水平、低效益上循環(huán)。　　(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,調(diào)整難度大。.少數(shù)民族地區(qū)大多處于邊遠(yuǎn)地區(qū),社會發(fā)育程度相對滯后,地方經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)以初加工為主,第三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展。而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀又缺乏足夠的吸引力,也導(dǎo)致了吸引外部資金的動力不足。因此,正在陷入“積累資金不足、技術(shù)進(jìn)步緩慢、勞動生產(chǎn)率低下、居民收入水

4、平低下、資金供給能力不足”的不良循環(huán)之中?！　?5)經(jīng)濟(jì)活動中短期行為嚴(yán)重?！百Y源換增長”的模式依然存在。很多地方衡量業(yè)績的惟一標(biāo)準(zhǔn),就是以經(jīng)濟(jì)總量和增長速度為指標(biāo),用土地和優(yōu)惠政策招商引資,優(yōu)先選擇做那些比較能夠“急功近利”的事情?！　　　?制度的概念及作用　　　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯認(rèn)為,“制度是一個社會的游戲規(guī)則,它們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。制度構(gòu)造了人們在政治、社會或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生變換的激勵結(jié)構(gòu)”。美國學(xué)者舒爾茨也將制度定義為一種涉及社會、政治及經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)則。　　按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀

5、點(diǎn),制度作為約束人們行為及其相互關(guān)系的一套行為規(guī)則,它能極大地影響經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展。一般而言,生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大小在很大程度上取決于相應(yīng)的制度安排,只有在合理的制度安排下,各種投入要素才能充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)增長的積極作用?！　『侠淼闹贫劝才艑?jīng)濟(jì)的發(fā)展的促進(jìn)作用可以表現(xiàn)在兩個方面:　　(1)制度安排的直接作用。制度作為政府管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的無形工具,其發(fā)生作用反映的正是政府本身的意志。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,政府的功能是為了彌補(bǔ)“市場失靈”,政府以公開、公平、公正的特征,為社會提供公共產(chǎn)品,滿足社會的公共需要

6、,促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步,幫助社會中分散的個人或團(tuán)體,降低溝通協(xié)調(diào)的信息成本。制度安排是支配經(jīng)濟(jì)組織之間可能合作與競爭的方式的一種安排,其作用對象可能包括個人、一批自愿合作在一起的團(tuán)體或者政府。　　(2)制度安排的間接作用。即在發(fā)展戰(zhàn)略制定與實(shí)施過程中,通過非制度性因素控制經(jīng)濟(jì)增長方式。制度安排可以是正式的,也可以是非正式的,正式的制度如家庭、企業(yè)、工會、醫(yī)院、大學(xué)、政府、貨幣、期貨市場等等。相反,價值、意識形態(tài)和習(xí)慣就是不正式的制度安排的例子。意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務(wù)費(fèi)用最重要的制度安排。成功的意

7、識形態(tài)可以通過給個人或團(tuán)體提供有選擇的激勵來實(shí)現(xiàn)節(jié)約制度成本這一功能?！　　　?民族地區(qū)制度落后的表現(xiàn)及對經(jīng)濟(jì)影響的深層次分析　　　　(1)小農(nóng)意識根深蒂固,市場觀念淡漠。西部民族地區(qū)作為中華文化的發(fā)源地,傳統(tǒng)文化積淀深厚,農(nóng)耕文明影響較深。正是受到幾千年自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的影響,西部民族地區(qū)普遍商品意識差,造成了人們市場觀念、契約意識的缺乏。加上少數(shù)民族長期形成的與原始宗教文化、農(nóng)耕文化、游牧文化等相適應(yīng)的價值觀、財(cái)富觀、消費(fèi)觀和生產(chǎn)、生活方式,使得民族地區(qū)在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,面臨著比內(nèi)地漢族聚居地區(qū)更大

8、的發(fā)展阻力和障礙。還有與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的生產(chǎn)生活方式過多地消耗了并不豐富的社會財(cái)富,制約了擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,嚴(yán)重影響了人們生活水平的提高,阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　?2)信心不足,依賴性強(qiáng),發(fā)展意識差。由于長期不能擺脫貧困,而且與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大,使民族地區(qū)對自身經(jīng)濟(jì)的振興信心不足,依賴國家,不敢發(fā)展,使自己地區(qū)豐富的自然資源不能得到充分利用,而一味向上伸手。依靠外援,坐等補(bǔ)貼,不僅使大量中央財(cái)政補(bǔ)貼起不到