建國(guó)后我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程

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1、建國(guó)后我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程建國(guó)后我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程徐東西華師范大學(xué),四川南充637002【摘要]職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分.新中國(guó)職業(yè)教育隨著我國(guó)政治,經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才.然而,建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,它經(jīng)歷了改造整頓,調(diào)整發(fā)展,劫難恢復(fù),規(guī)范發(fā)展和持續(xù)發(fā)展等不同的階段,正是這曲折的發(fā)展歷程向我們揭示了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的主要方向及其變革規(guī)律.[關(guān)鍵詞】新中國(guó);職業(yè)教育;發(fā)展歷程新中國(guó)建立后,我國(guó)政治,經(jīng)濟(jì),科技和文教事業(yè)的快速

2、發(fā)展,為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的社會(huì)推動(dòng)力量,目前,一個(gè)具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系已初步形成.然而50年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,而是歷盡坎坷.我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了5個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期.一,改造整頓時(shí)期(1949-1952年)這一時(shí)期是我國(guó)社會(huì)主義改造時(shí)期,我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展此時(shí)面臨著兩大主要任務(wù):一是如何繼承和發(fā)展革命根據(jù)地職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),建立適應(yīng)新中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育體系;另一方面是如何對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的職業(yè)教育進(jìn)行接管和改造,并將其逐步納入新中國(guó)的職業(yè)教育體系.在1950年召開的全國(guó)高等教育研究會(huì)

3、上提出要大力發(fā)展專科層次的高等職業(yè)技術(shù)教育,以滿足當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)對(duì)高級(jí)專門人才的迫切需要.1951年中央人民政府在《關(guān)于改革學(xué)制的決定》中明確規(guī)定了各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和?？茖W(xué)院在學(xué)制中的地位.正是在這些方針政策的引導(dǎo)下,我國(guó)專科層次的高等職業(yè)技術(shù)教育有了一定的發(fā)展,1950年全國(guó)?？茖W(xué)校達(dá)到63所.但是在1952年的國(guó)高等院校院系調(diào)整中,專科學(xué)校的發(fā)展受到了沉重的打擊.二,調(diào)整發(fā)展時(shí)期(1953—1965年)這是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)前兩個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期.在這一時(shí)期我國(guó)順利地實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè),手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造

4、,全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè).隨著政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育有了很大的發(fā)展,積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),具備了比較完整的規(guī)章制度和較好的教學(xué)條件,建立了一批基礎(chǔ)相當(dāng)好的學(xué)校.到1965年為止,全國(guó)已有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校871所,在校生39.2萬(wàn)人;中等師范學(xué)校394所,在校生15,5萬(wàn)人;技工學(xué)校400所,在校生l2.3萬(wàn)人.中等專業(yè)學(xué)校,技工學(xué)校,農(nóng)業(yè)高中,職業(yè)高中的招生數(shù)合計(jì)高達(dá)87.2萬(wàn)人,而當(dāng)時(shí)普通高中招生數(shù)僅為45.9萬(wàn)人,國(guó)家高中階段教育結(jié)構(gòu)比較合理l".為滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型高級(jí)專門人才的需求,這一時(shí)期我

5、國(guó)?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育主要通過(guò)專修科的形式來(lái)實(shí)施,為此,1953年教育部專門出臺(tái)了《關(guān)于專修科問(wèn)題的決議》文件.1958年的大躍進(jìn)促進(jìn)了我國(guó)教育的改革和發(fā)展,成人教育開始多樣化辦學(xué),而且成人高校多仿照原大學(xué)專修科的模式.這使我國(guó)?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育在成人高校中得到迅猛發(fā)展,到1962年,我國(guó)?？茖W(xué)校達(dá)到160所.[2】三,劫難恢復(fù)時(shí)期(1966—1978年)"文革"是我國(guó)社會(huì),政治,經(jīng)濟(jì)的大浩劫,也是我國(guó)教育的劫難期.1966年由于批判"兩種教育制度,兩種勞動(dòng)制度",造成了中等教育結(jié)構(gòu)的單一化,職業(yè)中學(xué)一掃而光,半工

6、半讀的中等技術(shù)學(xué)校和職業(yè)中學(xué)在文化大革命初期全部停辦.職業(yè)教育背上"資產(chǎn)階級(jí)制度和修正主義教育路線的產(chǎn)物"的惡名受到批判和取締.據(jù)統(tǒng)計(jì),1965—1972年間我國(guó)中等技術(shù)學(xué)校減少397所,占學(xué)校總數(shù)的45%;中等師范學(xué)校減少47所,占學(xué)?？倲?shù)的11.9%.1970年6月22日國(guó)務(wù)院成立科教組,恢復(fù)對(duì)教育事業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo),1971年在全國(guó)教育工作會(huì)議上決定恢復(fù)和辦好中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,從1971年到1976年,中等技術(shù)學(xué)校,中師和技工學(xué)校開始恢復(fù),但半工半讀學(xué)校,職業(yè)中學(xué)和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)一直沒(méi)有招生,農(nóng)村職業(yè)教育受到毀滅性

7、的打擊,直到1980年才艱難地恢復(fù).[31四,規(guī)范發(fā)展時(shí)期(1978--2002年)十一屆三中全會(huì)后,政治上的撥亂反正,經(jīng)濟(jì)上的改革開放帶動(dòng)了我國(guó)職業(yè)教育在恢復(fù)中發(fā)展,在發(fā)展中提高.這一時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(一)政府高度重視職業(yè)教育政府對(duì)職業(yè)教育的重視主要表現(xiàn)為國(guó)家在1986,1991,1996年三次召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議.1991年頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,1993頒布的《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》對(duì)進(jìn)一步改革和發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)提出了明確的方向,目標(biāo),任務(wù)和途徑,對(duì)職業(yè)教育的管理體制,辦

8、學(xué)體制,投資體制,教學(xué)工作,師資隊(duì)伍建設(shè),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等提出了一系列規(guī)定和基本原則.此外,各地方政府也相繼頒布了《職業(yè)技術(shù)條例》.而1996年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育走上依法治教,規(guī)范發(fā)展的道路.這一切都說(shuō)明了我國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的推動(dòng)力度是史無(wú)前例的,我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)也獲得空前的發(fā)展.(二