城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的金融支持研究——以浙江為例[文獻(xiàn)綜述]

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1、畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述題目：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的金融支持研究——以浙江為例一、引言隨著2010年中央一號文件的發(fā)布，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央共發(fā)布了七個一號文件。每年的一號文件的重點不同，但都貫穿了一個主題，即在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下做好當(dāng)年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。2010年的中央一號文件是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略最突出的文件。所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把擴大農(nóng)村就業(yè)與引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村與穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機制，形成城鄉(xiāng)良性互動的發(fā)展格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)分為三個階段逐步展開，首先，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，應(yīng)加大財政

2、對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，包括文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等，保證城鄉(xiāng)居民生存和發(fā)展的起點公平、人們基本權(quán)利的平等；最后，城鄉(xiāng)體制一體化，破除戶籍制度限制所帶來的城鄉(xiāng)居民權(quán)利不平衡體系。金融支持，就是金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動、調(diào)度和潤滑的作用。實踐證明，一國或以地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長水平同其金融支持水平是密切相關(guān)的。金融體系越健全，金融工具越豐富，金融服務(wù)的效率越高，金融交易越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長速度就越快。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的首要條件就是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。從我國當(dāng)前“三農(nóng)”的現(xiàn)實情況看，技術(shù)、資本和勞動力都十分欠缺，而技術(shù)引進(jìn)、資本積累都需要

3、資金投入，因此金融在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中將大有作為，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中地位突出、作用關(guān)鍵。本文以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作做得比較好的浙江省為例，深入研究浙江省的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中的金融研究支持，以便為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的金融支持提供相關(guān)經(jīng)驗。二、主體（一）國外文獻(xiàn)雖然各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,其農(nóng)業(yè)在各國的占比也各有區(qū)別,但是在以金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,都有一些共同之處可供我們借鑒:E.S.肖和R.I.麥金龍（1988）認(rèn)為，在許多發(fā)展中國家，因為存在著金融抑制，農(nóng)村金融體系的重要特征是“金融的二元性”，國有金融壟斷經(jīng)營，利率扭曲，資金總量矛盾突出，補貼性信貸利率和信貸配給使金融資源配置效率低下。美國學(xué)者Paul.N.El

4、linger和DavidL.Neff（1993）運用兩種計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對影響金融市場效率的七個因素進(jìn)行了分析。MireDevaney和BillWeber(1995)通過評估一個農(nóng)村銀行結(jié)構(gòu)的動態(tài)模型，測試了美國的農(nóng)村銀行業(yè)市場是不完全競爭的，農(nóng)村的銀行政策必須持續(xù)地促進(jìn)現(xiàn)行的和潛在的競爭。WynGrant和AnneMacNamara(1996)通過對農(nóng)村專門金融機構(gòu)和銀行的訪問分析了英國和愛爾蘭農(nóng)戶的外源資金提供者的情況，討論了兩國農(nóng)業(yè)貸款機構(gòu)的發(fā)展及其隨后的商業(yè)化。同時指出，大農(nóng)戶往往能更好地利用借款機會及新的金融工具。MarkDrabenstott和LarryMeeker（1997）分析

5、了資本在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所起的作用，總結(jié)了美國農(nóng)村金融需求的三個特點，指出了美國農(nóng)村資本市場存在的缺陷，并從三方面提出如何發(fā)展農(nóng)村資本市場以擴大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給，即擴大社區(qū)銀行的可貸資金；發(fā)展農(nóng)村二級市場；開發(fā)農(nóng)村股票資本市場。JuniorR.Davis、AngelaGaburici和PaulG.Hare(1998)從定量與定性兩個方面對羅馬尼亞農(nóng)戶金融服務(wù)的可獲得性的決定因素進(jìn)行了分析，定量方面著眼于影響貸款和儲蓄的因素：農(nóng)民收入、資源和貸款的使用；定性方面著眼于金融服務(wù)供給者與農(nóng)戶之間的關(guān)系，同時也考慮了農(nóng)村金融市場發(fā)展過程中農(nóng)戶參與或者不參與的動機。在對農(nóng)村非正式金融組織的研究方面，

6、HansDieterSeibel(2001)指出，隨著貨幣經(jīng)濟(jì)的膨脹，非正式金融機構(gòu)進(jìn)入了農(nóng)村金融市場，但在規(guī)模、延伸和持續(xù)性上都受到了限制，他認(rèn)為應(yīng)該幫助非正式金融機構(gòu)改進(jìn)管理并整合到更廣闊的金融市場，提出了使非正式金融正規(guī)化的觀點。ShahidurR.Khandker.和RashidR.Faruqee(2002)通過對巴基斯坦的農(nóng)業(yè)信貸調(diào)查分析指出，正規(guī)貸款和非正規(guī)貸款兩者在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著同等重要的作用。但正規(guī)貸款機構(gòu)提供的用于生產(chǎn)的貸款遠(yuǎn)高于非正規(guī)貸款。當(dāng)給農(nóng)業(yè)項目信貸予補貼時，政策制定者一定要明白這些項目是否值得支持。ClaudioGonzalezVega(2003)論述了發(fā)展中國家

7、農(nóng)村金融市場存在的主要問題是各經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系問題，并分析了解決此問題的主要手段即農(nóng)村金融市場的深化，包括切實優(yōu)化市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策、政治環(huán)境，深化金融服務(wù)功能，擴大金融的總需求和總供給，改革發(fā)展中國家現(xiàn)行的金融監(jiān)管方式，改進(jìn)各項法規(guī)制度，完成金融結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外還具體分析了貸款難的主要問題在于正規(guī)金融的供給不足。HeywoodW.Fleisig(2003)研究了有效農(nóng)村金融市場的法律規(guī)定和約束，認(rèn)為任何國