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1、簡(jiǎn)析英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)ThebriefanalysisofBritain'sCreativeindustry文/王娜劉瑜WangNaLiuYu摘要:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國(guó)已經(jīng)蓬勃發(fā)展了十多年。本文簡(jiǎn)要論述了英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及其發(fā)展過(guò)程中英國(guó)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)其的扶植政策。Abstract:CreativeindustryhasbeenboominginBritainformorethan10years.ThispaperbrieflydiscussesthedevelopmentcourseofBritish’screativeindustry.Andintheirdevelopmen
2、tprocess,theBritishgovernmenthowtofostercreativeindustry.關(guān)鍵詞:英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程扶植政策Keywords:BritishCreativeindustryDevelopmenthistoryAssistancepolicy正文:一、英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出的背景第二次世界大戰(zhàn)中英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力受到極大的削弱,政治地位下降,老工業(yè)部門(mén)日趨衰落。戰(zhàn)后政府沒(méi)能制定完善的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)科技成果的商業(yè)應(yīng)用及教育和人才培養(yǎng)等方面也不夠重視,工業(yè)發(fā)展繼續(xù)走下坡路,英國(guó)長(zhǎng)期處于高通脹、高失業(yè)率、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嚴(yán)重不景氣狀態(tài)。20世紀(jì)70年代末至8
3、0年代初,英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從制造業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)向以金融、貿(mào)易、旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的短期復(fù)蘇。之后經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)了一定程度的疲態(tài)。20世紀(jì)90年代,英國(guó)因?yàn)檎漠a(chǎn)業(yè)政策未能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瀕臨危機(jī)。1994年,澳大利亞公布了國(guó)內(nèi)第一份文化政策報(bào)告。英國(guó)政府派團(tuán)赴澳大利亞考查,回國(guó)后馬上建立組織管理機(jī)制,政府成立了專門(mén)的研究指導(dǎo)小組,首相布萊爾親任組長(zhǎng),投入了大量的資金及資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從此以后英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展。二、英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程一直以來(lái),英國(guó)都是個(gè)富有創(chuàng)意的城市,以各種創(chuàng)新和理念為基礎(chǔ)。新技術(shù)與新市場(chǎng)如今已
4、站在了時(shí)代最前沿。過(guò)去幾十年中,商業(yè)服務(wù)業(yè)的金融業(yè)、會(huì)計(jì)師、律師和咨詢師等推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也悄然展開(kāi)。1997年5月,首相布萊爾提議并推動(dòng)成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”(CITF:CreativeIndustriesTaskForce)。這個(gè)特別工作組分析英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并提出發(fā)展戰(zhàn)略,提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為振興英國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要手段。1998年“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“源于個(gè)人創(chuàng)造力與技能及才華,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成和取用具有創(chuàng)造財(cái)富并增加就業(yè)潛力的活動(dòng)?!蓖?,英國(guó)政府為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極的提出了一系列措施。主要包括:(1)逐步加強(qiáng)組織管理、
5、人才培養(yǎng)、資金支持等有關(guān)方面的機(jī)制建設(shè);(2)對(duì)文化產(chǎn)品的研發(fā)、制作、經(jīng)銷、出口等實(shí)施系統(tǒng)性扶持;(3)逐步建立完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)支持系統(tǒng),包括以獎(jiǎng)勵(lì)投資、成立風(fēng)險(xiǎn)基金、提供貸款及區(qū)域財(cái)務(wù)論壇等作為對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)支持等。至2000年英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已獲得了一定發(fā)展,據(jù)英國(guó)跨部門(mén)商業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)(Inter-DepartmentalBusinessRegister,IDBR)統(tǒng)計(jì)顯示,英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá)122,000家,約占企業(yè)總數(shù)的7.6%,其中四分之三集中于軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、音樂(lè)、視覺(jué)和表演藝術(shù)方面。2001年英國(guó)文化、媒體與體育部發(fā)表《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》(Creati
6、veIndustryMappingDocument),該報(bào)告顯示,2001年英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為1125億英鎊,占英國(guó)當(dāng)年GDP的5%,已超過(guò)任何制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。2002年,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為英國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)(僅次于金融服務(wù)業(yè)),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)數(shù)約有12.2萬(wàn)家,雇傭總?cè)藬?shù)達(dá)190萬(wàn),成為英國(guó)雇傭就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。此外,英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口115億英磅,約占英國(guó)外貿(mào)出口總額的4.2%。2003年政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采取了稅收優(yōu)惠等政策性扶持,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成功推動(dòng)了英國(guó)出口,有效抵補(bǔ)了貨物貿(mào)易逆差。2005年6月16日,英國(guó)政府提出要把英國(guó)建設(shè)成為全球“創(chuàng)意中心”,為此,英國(guó)
7、政府有步驟地推進(jìn)整個(gè)計(jì)劃。同年11月4日,文化傳媒體育部(DCMS)發(fā)布了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(TheCreativeEconomyProgramme),意在對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持、發(fā)展及提高生產(chǎn)力方面建立一個(gè)更好的框架。該計(jì)劃關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在七個(gè)領(lǐng)域,每一個(gè)領(lǐng)域都將有一名專家領(lǐng)銜,這是英國(guó)完成“全球創(chuàng)意中心”要走的第一步。2006年2月7日,英國(guó)DCMS成立專家組,讓七名專家負(fù)責(zé)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的七個(gè)發(fā)展方向。并主要從四方面的工作入手。英國(guó)財(cái)政部2006年財(cái)政報(bào)告指出,目前英國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的73%,解決了就業(yè)人口占