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《浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議[開(kāi)題報(bào)告]》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開(kāi)題報(bào)告題 目: 浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議 一、選題的背景、意義(一)背景隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,國(guó)家提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的總體思路。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),它的好壞直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。浙江省處于中國(guó)的東部,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),尤其浙江的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與全國(guó)其他省市相較比較發(fā)達(dá),且發(fā)展比較均勻。浙江省村級(jí)財(cái)政管理實(shí)行鄉(xiāng)管原則,實(shí)際仍以村為主。村上一般設(shè)會(huì)計(jì)、出報(bào)賬員(多數(shù)由會(huì)文書兼任)。浙江省農(nóng)村財(cái)務(wù)收入來(lái)源大概由農(nóng)稅返還、土地征用、集體資產(chǎn)租賃
2、發(fā)包(如土地承包)、基建工程招投標(biāo)(如公路建設(shè)的招標(biāo))等組成,其中近三年浙江省的有些村鎮(zhèn)用于農(nóng)民建房的土地征用費(fèi)用占收入的60%-70%。這些收入主要用于管理開(kāi)支,村學(xué)校,干部工資,付貸款利息,償還前任遺留,招待費(fèi),干部工資福利等支出。但是在進(jìn)行這些財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題比較多。大多數(shù)村的財(cái)務(wù)管理仍然沒(méi)有走上規(guī)范化、正?;牡缆?,浙江農(nóng)村存在財(cái)務(wù)管理制度不健全,管理實(shí)施措施不到位,加之浙江農(nóng)村土地資源有限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)等一些特有的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的因素的存在,已經(jīng)影響了村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)的開(kāi)展,
3、不利于浙江新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。鑒于上述情況,本文選擇浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題作為研究對(duì)象。(二)意義本文主要通過(guò)分析浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題以及原因,并提出各種應(yīng)對(duì)措施等對(duì)浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題展開(kāi)研究。旨在通過(guò)分析研究浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,借助實(shí)際案例分析存在問(wèn)題的主要原因,并提出具有實(shí)際意義的可行性意見(jiàn)或建議來(lái)解決浙江農(nóng)村在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)所遇到的財(cái)務(wù)管理障礙,并采取科學(xué)有效地措施減少不必要的財(cái)務(wù)開(kāi)支,提高浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效率,實(shí)行科學(xué)有效地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,在財(cái)務(wù)管理上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的和諧。二、相關(guān)研
4、究的最新成果及動(dòng)態(tài)8(一)國(guó)外關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題的研究由于國(guó)外學(xué)者在關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的研究很少,而對(duì)于特定條件下的浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理研究更是微乎其微,甚至是沒(méi)有,因此這里僅從財(cái)務(wù)管理等方面來(lái)顯示國(guó)外學(xué)者研究的最新成果及動(dòng)態(tài)。彼得波爾(2002)指出,財(cái)務(wù)管理的研發(fā)是具有創(chuàng)造性的管理事業(yè),在財(cái)務(wù)管理的研發(fā)中比較重要的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值研發(fā),當(dāng)然這倆種價(jià)值并不是完全相同的。市場(chǎng)價(jià)值中對(duì)證券專業(yè)投資者來(lái)說(shuō)比較重要的是股東價(jià)值;經(jīng)濟(jì)價(jià)值的危機(jī)源于歷史成本與會(huì)計(jì)的估值角度的差別,這樣需要公司對(duì)實(shí)際現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè)和審議。為了適應(yīng)企業(yè)新的融
5、資趨勢(shì),需要對(duì)智力資本進(jìn)行鑒定和解決,同時(shí)也呀對(duì)專利、公司的兼并或收購(gòu)研發(fā)進(jìn)行估值。艾哈邁德,瑪利亞,辛格(2005)認(rèn)為在地方一級(jí)是否有成功或失敗的公共財(cái)務(wù)管理有不同的政策選擇。但大量的資料表明出現(xiàn)了不太重視治理公共財(cái)務(wù)管理,而權(quán)力的下放有可能導(dǎo)致出現(xiàn)公共財(cái)務(wù)比較混亂的情況。在進(jìn)行公共財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守全面性原則和內(nèi)部一致性原則。同時(shí)需要對(duì)借款進(jìn)行有效地控制,要遵守市場(chǎng)紀(jì)律,以規(guī)則為基礎(chǔ)采取行政控制措施,當(dāng)然也需要不同層次政府之間的相互合作,這樣才能有效地進(jìn)行國(guó)家公共財(cái)務(wù)管理。(二)國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的研究1、浙江
6、省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),其農(nóng)民平均收入水平巨于全國(guó)前列,農(nóng)村財(cái)政管理實(shí)行的是鄉(xiāng)管原則,但實(shí)際仍以村為主。蔡金泉(2008)認(rèn)為,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)象和內(nèi)容不斷發(fā)生變化,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法也面臨著探索與改革。雖然有效的推行了會(huì)計(jì)委托代理制度和會(huì)計(jì)核算電算化制度,人員素質(zhì)和管理手段明顯得到提高,但是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在著一些不容忽視的問(wèn)題。位瑞懷(2010)指出,今年來(lái)由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的混亂,影響了基層組織建設(shè)和黨群干群之間的關(guān)系,阻礙了構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧社會(huì)的建設(shè)步伐,實(shí)行
7、“村財(cái)鄉(xiāng)管”8財(cái)務(wù)管理模式在一定程度上緩和解決了農(nóng)村財(cái)務(wù)引發(fā)的問(wèn)題,但大多數(shù)村的財(cái)務(wù)管理仍然沒(méi)有走上規(guī)范化、正?;牡缆?,加之受農(nóng)村自身特點(diǎn)和客觀因素的影響,已經(jīng)影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題專門針對(duì)浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題研究文獻(xiàn)較少,以下文獻(xiàn)主要是關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。王金生和李清(2004)指出:農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理比較混亂的成因是多方面的:(1)財(cái)務(wù)管理體制上的交叉是造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的體制原因。(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)不高是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的主要原因,其主要表現(xiàn)為
8、業(yè)務(wù)人員水平低、民主理財(cái)意識(shí)淡薄、權(quán)責(zé)不明確等方面。(3)忽視了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。陳梅容(2009)認(rèn)為,由于財(cái)務(wù)管理的混亂,2006年福建省通過(guò)審計(jì)共查出違紀(jì)違法金額14315.04萬(wàn)元,涉及3584個(gè)村,其中白條抵庫(kù)