大會期間提出提案

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1、大會期間提出的提案案由關(guān)于推廣運用“基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”促進“節(jié)能減排”的建議年號2013提案號466會議屆別省第十一屆會議次別第一次提交日期2013-01-26提案來源本人撰寫是否調(diào)研否同意公開發(fā)表否大類經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域子類經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域建議承辦單位(供參考)發(fā)改委工信廳環(huán)保廳提案者陳高志界別陜西省工商業(yè)聯(lián)合會回復(fù)聯(lián)系人陳高志郵政編碼710065第一聯(lián)系電話15829099999第二聯(lián)系電話18291929403通訊地址西安市高新區(qū)錦業(yè)路綠地SOHO同盟B座2309陜西省人民政府交辦意見主辦單位陜西

2、省發(fā)展和改革委員會協(xié)辦單位交辦日期2013-02-01復(fù)函時限2013-04-30交辦時間2013-02-1922:20:58內(nèi)容?關(guān)于推廣運用“基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”促進“節(jié)能減排”的建議?提案人:??據(jù)調(diào)研:2011年,陜西省油氣當量產(chǎn)量突破5000萬噸大關(guān),一舉躍居全國第一油氣大省。同年,全省煤炭產(chǎn)量突破4億噸,達到4.05億噸,同比增產(chǎn)4234萬噸、增長11.7%,占全國煤炭產(chǎn)量的10.8%,僅次于內(nèi)蒙古、山西,穩(wěn)居全國第三位。作為重要的能源資源大省,2011年,在全國節(jié)能減排目標沒有完成

3、的情況下,我省卻超額完成了節(jié)能減排任務(wù),經(jīng)初步核算,我省全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.56%(超出年度預(yù)期0.06%)。同時,我省“十一五”的節(jié)能減排工作是國務(wù)院表彰的八個省之一。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)升級,我省能源需求呈剛性增長,受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束更加突出,節(jié)能減排工作難度不斷加大。隨著城市發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,冬季采暖成為傳統(tǒng)集中供熱地區(qū)的民生工程,城市的采暖需求在持續(xù)增加,如西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林等;而秦嶺以南

4、的漢中地區(qū)的居民對冬季集中供熱的呼聲也日漸高漲。據(jù)中央氣象臺資料,2012年中國正在經(jīng)歷28年來最冷的冬天,中國南方多省區(qū)低溫天氣持續(xù),普遍缺乏供暖設(shè)施的居民叫苦不迭。2012年3月全國“兩會”上,全國政協(xié)委員張曉梅的提案《將北方集中公共供暖延伸到南方》受到媒體關(guān)注。目前,國家發(fā)改委已就南方冬季采暖成立課題組,如果南方城市也開始進行集中供暖,那節(jié)能減排的壓力將進一步加大。我們除了實行“為保證完成節(jié)能減排目標,犧牲了一部分產(chǎn)能”的不得已而為之的方法外,更應(yīng)通過采用新的節(jié)能技術(shù)、通過既可降低能源消耗又能提升能

5、源效率的方法來達到節(jié)能減排的目標,其中冬季集中供熱的節(jié)能空間就很大。據(jù)國家《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中《節(jié)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)》介紹:“基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”用于凝汽式火力發(fā)電廠、熱電廠余熱利用,循環(huán)水余熱充分回收,能提高熱電廠供熱能力30%以上,降低熱電聯(lián)產(chǎn)綜合供熱能耗40%,并可提高現(xiàn)有管網(wǎng)輸送能力。該技術(shù)是由清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心于2007年在世界上首次提出,與傳統(tǒng)方法相比,在用戶室內(nèi)溫度、舒適條件不變的情況下,可大大提升熱力管網(wǎng)的輸送能力,為我國大型熱電機組遠距離高效供熱和對城市既有熱

6、力管網(wǎng)擴容改造開辟了新途徑。?這種技術(shù)已在我省周邊省份開始采用。案例一:山西“華電大同第一熱電廠乏汽余熱利用示范項目”采用的是目前世界上回收余熱量最大的“電廠余熱回收專用機組”。該項目屬節(jié)能減排和增加供熱面積的民生科技推廣工程,除滿足了2010年采暖季200萬平米的供熱缺口外,且節(jié)約7.5萬噸標準煤,減少CO2排放量17.2萬噸,SO2排放量557.5噸,NO2排放量485.4噸,灰渣量1.6萬噸。案例二:河北承德熱電廠采用“吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”,在不增加鍋爐和供熱機組的情況下,利用現(xiàn)有采暖抽氣,回

7、收循環(huán)水余熱,新增供熱面積200多萬平米,節(jié)約標煤約3.9萬噸,減少S02排放320.2噸/年、減少NOx排放278.7噸、減少C02排放9.9萬噸、灰渣排放9224噸,年減少冷卻水損失58.4萬噸,節(jié)能降耗效果顯著。案例三:2008年內(nèi)蒙赤峰市城區(qū)集中供熱總面積1600多萬平米,近幾年平均年新增供熱面積250多萬平米,而原總額供熱能力僅為1400萬平米。到2010年末,為節(jié)能減排又將關(guān)停7臺小火電機組,城區(qū)熱源將存在很大缺口。另外,即使熱源充足,按傳統(tǒng)的參數(shù)供熱,原有管網(wǎng)的輸配能力也嚴重不足,熱網(wǎng)已嚴重

8、超負荷運行,同時供熱區(qū)的道路資源幾乎已經(jīng)用盡,進一步增加管徑的可能性也不大。通過采用“吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”利用相同的管路和水流量,使供熱能力提高了75%,單位熱量的輸送能耗相當于傳統(tǒng)系統(tǒng)的57%,相當于節(jié)省標準煤2.1萬噸,減少CO2排放5.2萬噸。2009年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳主持召開了該示范工程鑒定會,對這一新技術(shù)給予了高度評價,認為該成果為我國大型熱電機組遠距離高效供熱開辟了新途徑,是我國熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱領(lǐng)域的

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