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1、論股東派生訴訟制度【論文關(guān)鍵詞】新公司法股東派生訴訟股東直接訴訟 【論文摘要】公司法確立了股東派生訴訟制度,對(duì)提高我國公司治理水平,保護(hù)中小股東利益和公司利益起到重要作用。但仍存不足,需要在今后的立法與實(shí)踐中進(jìn)一步完善?! ∫浴 ⌒鹿痉▌?chuàng)設(shè)了很多新的制度,其中公司法第152條規(guī)定的股東派生訴訟制就是公司法修訂的亮點(diǎn)之一。但由于股東派生訴訟制度本身的復(fù)雜性與公司規(guī)定的粗糙性,難以在實(shí)踐中充分發(fā)揮該制度應(yīng)有的功能。本文嘗試評(píng)析公司法152條確立的股東派生訴訟制度,指出尚存的不足,并提出一些完善的對(duì)策,以求證于方家
2、?! ∫?、股東派生訴訟制度簡(jiǎn)介 從股東訴訟是直接為個(gè)人利益還是直接為公司利益的角度劃分,股東訴訟制度包括股東直接訴訟和股東派生訴訟。股東派生訴訟是指當(dāng)公司的正當(dāng)權(quán)益受到他人侵害,特別是受到控制股東、母公司、董事和管理人員等的侵害而公司怠于行使訴訟權(quán)利時(shí),符合法定條件的股東以自己的名義為公司的利益對(duì)侵害人提起訴訟,追究其法律責(zé)任的訴訟制度。 我國公司法152條確立的股東派生訴訟制度主要包括以下內(nèi)容:1.當(dāng)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定,給公司造成損失的,有限責(zé)任公司的股東、股份
3、有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事就董事、高級(jí)管理人員的行為向人民法院提起訴訟;2.當(dāng)監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟;3.監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事,或者董事會(huì)、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損
4、害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟;4.他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,也可以依照前述規(guī)定書面請(qǐng)求董事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事或者監(jiān)事向人民法院提起訴訟,或者在特定情況下直接向人民法院提起訴訟的權(quán)利?! 」痉ǖ?53條規(guī)定了股東直接訴訟制度,具體內(nèi)容是當(dāng)董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。我們可以
5、通過分析股東直接訴訟與股東派生訴訟的區(qū)別來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)股東派生訴訟的特點(diǎn)。首先、在起訴原因方面,為股東直接訴訟是由于董事、高級(jí)管理人員的行為直接損害了股東的利益;而股東提起派生訴訟并不是因?yàn)楣蓶|的利益直接受損,而是因?yàn)楣纠媸軗p;其次,在起訴主體上方面,股東直接訴訟的適格主體包括任何股東,而股東派生訴訟則對(duì)起訴主體限制設(shè)置了持股比例的限制;再次、股東派生訴訟還設(shè)置了起訴的前置條件,即是要先請(qǐng)求董事會(huì)或者監(jiān)事起訴,只有在特殊情況下才可以繞過該程序直接向法院提請(qǐng)起訴?! 纱笾贫却嬖谌绱藚^(qū)別究其原因在于制度的產(chǎn)生背景以
6、及設(shè)計(jì)的宗旨不同。股東派生訴訟制度功能在于通過賦予那些由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而無法維護(hù)公司利益和自己利益的股東一種超越公司內(nèi)部控制的司法救濟(jì)權(quán),追究侵害公司利益的人的責(zé)任,從而平衡嚴(yán)重失控的公司治理結(jié)構(gòu),達(dá)到維護(hù)公司的合法權(quán)益,并最終保護(hù)股東尤其是中小股東利益的目的?! 〉?,股東派生訴訟提起權(quán)在發(fā)揮其積極作用的同時(shí),也存在著被濫用的危險(xiǎn),這是因?yàn)樽鳛楣蓶|共益權(quán)之一種的派生訴訟提起權(quán)具有不同于一般股東權(quán)的特點(diǎn)。一方面派生訴訟提起權(quán)賦予了股東越過公司直接起訴侵害公司利益之人的權(quán)利,在一定程度上忽視甚至限制了公司的獨(dú)立
7、訴訟主體資格。‘據(jù)資本多數(shù)決原則運(yùn)作的股東會(huì)及根據(jù)多數(shù)決厲狽Ⅱ選舉產(chǎn)生的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)拒絕或怠于起訴侵害公司利益之人時(shí),不追究侵害公司利益之人的責(zé)任是公司的多數(shù)意思,本應(yīng)得到尊重。然而,派生訴訟提起權(quán)卻在此種情形下賦予了少數(shù)股份股東代為行使公司的訴權(quán),這等于否定了資本多數(shù)決原則的合理有效性。①正是由于派生訴訟請(qǐng)求權(quán)具有上述異于一般股東權(quán)利的特殊性,如果其具體規(guī)則設(shè)計(jì)不當(dāng),容易被濫用,從而會(huì)妨害公司的正常運(yùn)營(yíng),這也是新公司法賦予股東派生訴權(quán)同時(shí)對(duì)該權(quán)利進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募s束(包括起持股比例、前置程序限制等)的原因?! 《?、
8、股東派生訴訟制度存在的問題 根據(jù)前面對(duì)股東派生訴訟制度的介紹,股東派生訴訟是為公司利益的訴訟,股東并不能從中直接受益,然而訴訟是需要成本的,除了少數(shù)大股東以外,原告股東從訴訟種獲得的收益一般來說都遠(yuǎn)低于其所支出的費(fèi)用,往往得不償失;此外,由于勝訴所得歸公司,其他股東也將因此受益,這會(huì)使股東產(chǎn)生搭便車的心態(tài):所以,理智的股東一般是不會(huì)提起股東派生訴訟的。因此