和諧社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新(1)

《和諧社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新(1)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、和諧社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新(1)關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法學(xué)　中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)　學(xué)術(shù)史　和諧社會內(nèi)容提要:2006年,中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界按照建設(shè)和諧社會的總要求,圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中經(jīng)濟(jì)法問題展開研究,在領(lǐng)域的拓展、方法的創(chuàng)新、認(rèn)識的深化等方面均取得了明顯的進(jìn)步,特別是總論中的理念、權(quán)利和研究方法研究,宏觀調(diào)控法中的所得稅法和計劃法研究,市場規(guī)制法中的反壟斷立法、消費(fèi)者界定、證券業(yè)市場規(guī)制研究,跨領(lǐng)域制度中的涉農(nóng)法律問題研究等。2007年經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究有必要在論題的選擇、方法的更新和交流的拓展方面作更多的努力?！　?002年以來,中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究圍繞完善社會主義市場經(jīng)

2、濟(jì)體制的總目標(biāo),在總論、宏觀調(diào)控法、市場規(guī)制法和跨領(lǐng)域研究等各個方面獲得了顯著的成就。在此基礎(chǔ)上,2006年的中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)和諧社會的總要求深化經(jīng)濟(jì)法制度和理論的研究,在為我國和諧社會建設(shè)提供智力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科建設(shè)諸方面取得了豐碩的成果。檢視一年來的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究,對于辯彰學(xué)術(shù)、增加積淀、促進(jìn)發(fā)展,意義十分重要?！　　∫?、總論:秉承和諧理念的權(quán)利配置與方法選擇　　　(一)調(diào)整對象的存異求同　　　經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象研究因其共識日顯,近年來已經(jīng)不是熱點(diǎn),但2006年圍繞“需要國家干預(yù)說”的討論,似乎在存異求同中獲得進(jìn)一步發(fā)

3、展。對“需要國家干預(yù)說”的批評認(rèn)為,該學(xué)說的主要問題是對市場經(jīng)濟(jì)中政府角色和經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的錯誤定位和理解。經(jīng)濟(jì)法的法律屬性在于對市場主體權(quán)利的保障和對國家調(diào)控、規(guī)制權(quán)力的控制。對“需要國家干預(yù)說”的進(jìn)一步解釋認(rèn)為,分歧的焦點(diǎn)在于對“誰之‘需要’”與“‘干預(yù)’什么”存在不同理解。按整體主義理解,國家干預(yù)是社會基于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“需要”,這意味著“需要”的主體是社會,干預(yù)的內(nèi)容是具有全局性和社會公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系。正因“需要”的主體是社會,就防止了國家干預(yù)的恣意性;同時,社會整體利益因有國家代表而得以保障,從而彰顯了經(jīng)濟(jì)法的社會本位屬性?！　　?二)以和諧社

4、會建設(shè)為理念　　　將經(jīng)濟(jì)法價值、宗旨和原則統(tǒng)率在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)之下,是近幾年來經(jīng)濟(jì)法價值論研究的主要路徑。到2006年,有研究將其與調(diào)整對象聯(lián)通起來,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,同經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然價值、理念和功能是一致的,應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法的基本指導(dǎo)思想,是經(jīng)濟(jì)法良法觀的核心內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要以人為本,切實(shí)維護(hù)民眾權(quán)利,對國家調(diào)節(jié)權(quán)力予以嚴(yán)格規(guī)制。經(jīng)濟(jì)法不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率,也關(guān)注社會公平。經(jīng)濟(jì)法應(yīng)充分運(yùn)用其權(quán)利調(diào)整和再分配功能,通過國家調(diào)節(jié),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一

5、項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法理念的研究認(rèn)為,社會本位是經(jīng)濟(jì)法的理念。社會本位是以社會整體為中心和起點(diǎn),要求在個人與社會之間重新分配權(quán)利的一種法律思想。它將社會視為目的而非手段,堅(jiān)持權(quán)利本位,但主要是關(guān)注社會公共權(quán)利而非個人權(quán)利。社會公共權(quán)利的棲息地主要是經(jīng)濟(jì)法和其他社會立法。在社會本位實(shí)現(xiàn)過程中,國家的作用至為關(guān)鍵,除立法機(jī)關(guān)應(yīng)以社會整體為中心配置權(quán)利和義務(wù)外,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)社會本位的重要力量?！　　?三)和諧社會的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利配置　　　有關(guān)經(jīng)濟(jì)法主體的研究延續(xù)了前幾年引起關(guān)注的行業(yè)協(xié)會和第三部門(或社會中間層)的研究。本年度的一項(xiàng)研究認(rèn)為,可以從政

6、府、市場與行業(yè)協(xié)會三者間互動關(guān)系探討行業(yè)協(xié)會的法律地位。考慮到我國行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)實(shí)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在確立行業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)法主體地位時,應(yīng)適當(dāng)?shù)貜?qiáng)化行業(yè)協(xié)會之調(diào)控、規(guī)制主體的地位,弱化其調(diào)控、規(guī)制對象的地位。還有研究專門為針對上海第三部門未來的進(jìn)一步發(fā)展展開探討,提出相應(yīng)的對策性建議。　　　權(quán)利范疇化、特性化,是部門法和部門法學(xué)成熟的標(biāo)志之一。本年度有關(guān)經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的研究推進(jìn)了這一進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)有哪些基本的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利范疇,權(quán)利之間關(guān)系如何,權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)等等,這些都是經(jīng)濟(jì)法權(quán)利研究需要分析的問題。有研究認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法基本的權(quán)利是發(fā)展權(quán)、分配權(quán)、安全權(quán)。它們在背景

7、與基礎(chǔ)、含義和特征、主體、內(nèi)容和客體、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)等方面均各具特點(diǎn);同時,這三種權(quán)利又是以發(fā)展權(quán)為核心的互相協(xié)調(diào)的權(quán)利體系。經(jīng)濟(jì)調(diào)制權(quán)與市場自治權(quán),是經(jīng)濟(jì)法制建構(gòu)和運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩者之間既對抗博弈,又存在合作共生的空間。關(guān)鍵在于各自準(zhǔn)確定位、劃清邊界,設(shè)置適當(dāng)?shù)母綦x和緩沖機(jī)制,強(qiáng)化雙向信息反饋和機(jī)能調(diào)整,同時注意制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展下的和諧共進(jìn)。還有觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)通過制定體現(xiàn)政府干預(yù)權(quán)的經(jīng)濟(jì)法來加以保障,并以法律的形式明確政府對市場干預(yù)的合理邊界。