大莊坨鄉(xiāng)實行河長制工作方案

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1、大莊坨鄉(xiāng)實行河長制工作方案為貫徹落實中央、及省市區(qū)關(guān)于實行河長制相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)境內(nèi)河湖管理保護(hù)工作，健全長效管理機(jī)制，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行五大發(fā)展理念，遵循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，進(jìn)一步深化河長制工作，構(gòu)建責(zé)任明確、分級管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理機(jī)制，。二、基本原則1、堅持綠

2、色發(fā)展。把加強(qiáng)河湖管理保護(hù)擺到重要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，依法治理河湖，保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)開發(fā)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，實現(xiàn)人水和諧。2、堅持社會共治。把全面實行河長制作為鄉(xiāng)、村兩級河湖治理的重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任體系，明確河長職責(zé)，形成河長主抓，全民參與的格局。3、堅持問題導(dǎo)向。河湖治理主要內(nèi)容包括河道行洪不暢、河湖生態(tài)脆弱、水體污染等，針對不同河湖、不同村莊的具體情況，統(tǒng)籌各村精準(zhǔn)發(fā)力。54、堅持嚴(yán)格考核。把監(jiān)督考核和責(zé)任追求作為推進(jìn)河長制落實的抓手，建立監(jiān)督、考核和問責(zé)制度，實行日常檢查、專項督查，促進(jìn)工作落實。三、組織體系（一）組織形式結(jié)合自然河

3、系與行政區(qū)域，構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的河長制，全面建立鄉(xiāng)、村兩級河長制管理體系。鄉(xiāng)級設(shè)立雙總河長，由我鄉(xiāng)黨政兩位一把手擔(dān)任。沙河、石榴河2條河湖按村分段設(shè)立鄉(xiāng)級河長和村級河長，分別由包村副職、各村支書和主任擔(dān)任（名單見附表）。鄉(xiāng)設(shè)立河長制辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科，成員由農(nóng)業(yè)科成員組成。（二）河長職責(zé)鄉(xiāng)級總河長對本轄區(qū)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。重點對河湖沿線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道防洪保安、執(zhí)法監(jiān)管等工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度，結(jié)合相關(guān)部門及時研究解決河湖管理重點難點問題。鄉(xiāng)級河長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河段的保護(hù)管理工作。組織協(xié)調(diào)上下游進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；組織對超標(biāo)排污、侵占河道、圍墾河

4、湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治；協(xié)調(diào)處置涉水突發(fā)問題；對河湖管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。村級河長主要做好河道保潔、漁業(yè)管理、日常巡查、政治宣傳和民意調(diào)查等工作。（三）責(zé)任分工5實行鄉(xiāng)級河長對總河長負(fù)責(zé)、村級河長對鄉(xiāng)級河長負(fù)責(zé)的河長責(zé)任分工制。根據(jù)實行河長制工作需要，明確職責(zé)部門和分工。鄉(xiāng)級相關(guān)部門職責(zé)與分工：鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對加強(qiáng)河湖管理保護(hù)中應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的失職失責(zé)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)組織科負(fù)責(zé)將河長制考核結(jié)果作為鄉(xiāng)黨委對村兩委領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。鄉(xiāng)宣傳科負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)督查室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、村實行河長制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢

5、查。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)黑臭水體和生活垃圾處理等綜合治理。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)組織開展打擊危害河湖水域及周邊污染環(huán)境和危害、阻礙行政執(zhí)法的違法犯罪活動。鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實河湖管理保護(hù)等相關(guān)經(jīng)費。鄉(xiāng)建設(shè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)河湖管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理交通設(shè)施與河道防洪安全有關(guān)事宜，監(jiān)管交通運(yùn)輸污染防治。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科、工業(yè)科負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)重要河湖綜合整治規(guī)劃和重點項目的實施，爭取上級投資和政策支持；負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織落實重點流域水污染防治規(guī)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立依法管理河湖的長效機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作，

6、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村溝渠清理整治。推進(jìn)生河湖岸線綠化。5鄉(xiāng)河長制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督導(dǎo)落實鄉(xiāng)級、村級河長確定的具體事項。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質(zhì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，實時掌握污染物排入及總量、水域交界斷面水質(zhì)變化情況。如遇情況及時向上級匯報。（二）加強(qiáng)河湖水域岸線監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村河道清淤疏浚，加強(qiáng)河湖日常管理，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目活動監(jiān)管，嚴(yán)禁以各種名義侵占河道和圍墾湖泊、非法采砂，對河湖非法障礙開展清理整治，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。清除河岸兩側(cè)亂堆亂放現(xiàn)象，消除河流兩側(cè)亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒現(xiàn)象。（三）

7、加強(qiáng)水污染防治。針對河湖水污染存在的突出問題，分類施策、分類整治。對生態(tài)良好的河湖，著力強(qiáng)化保護(hù)措施，結(jié)合區(qū)相關(guān)部門加大黑臭水體治理力度，加強(qiáng)排查入河湖污染源，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合區(qū)級相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊河湖違法行為。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“河長制”是深入全區(qū)水環(huán)