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1、力帆實業(yè)(集團)股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案力帆實業(yè)(集團)股份有限公司二○一七年五月目錄1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍61.4工作原則61.5預(yù)案體系說明61.6事故分級62基本情況72.1企業(yè)單位基本概況72.2環(huán)境風(fēng)險源基本情況82.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標(biāo)103環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價123.1環(huán)境風(fēng)險源識別123.2環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)果133.3環(huán)境風(fēng)險防范措施134組織機構(gòu)及職責(zé)154.1組織體系154.2指揮機構(gòu)組成及職責(zé)155預(yù)防與預(yù)警215.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控215.2預(yù)警行動215.3報警
2、、通訊聯(lián)絡(luò)方式225.4信息報告與通報236應(yīng)急響應(yīng)與措施246.1分級響應(yīng)機制246.2應(yīng)急措施266.3一源一案286.4應(yīng)急終止377后期處置397.1事故現(xiàn)場的保護措施397.2事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍397.3保險397.4經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議397.5善后處置398應(yīng)急培訓(xùn)和演練408.1培訓(xùn)408.2演練409獎懲419.1獎勵419.2責(zé)任追究4110保障措施4210.1資金保障4210.2應(yīng)急物資裝備保障4210.3通信保障4210.4應(yīng)急電源、照明4310.5外部救援4311預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新4512預(yù)案的
3、實施和生效時間4613附件及附圖4713.1附件4713.2附圖471總則1.1編制目的為提高應(yīng)急管理水平,有效預(yù)防、及時控制和消除重大環(huán)境污染事件造成的危害,建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高對涉及公共場所危機的突發(fā)環(huán)境污染事件的處置能力,保障公眾的生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以確保公司在污染事故發(fā)生后,能及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地阻止和控制污染向周圍環(huán)境進一步擴散,最大可能避免對公共環(huán)境造成的污染。根據(jù)力帆實業(yè)(集團)股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地的實際情況,特編制《力帆實業(yè)(集團)股份有限公司摩托車生產(chǎn)基
4、地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日實施);(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日施行);(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月29日發(fā)布);(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年4月24日修正版);(6)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂);(7)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年8月30日);(8)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第
5、17號,2011年);(9)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)(10)《重慶市環(huán)境保護條例》(2010年修訂);43(1)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2014年版);(2)《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》,2012年7月1日;(3)《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(渝府辦發(fā)〔2016〕22號);(4)《重慶市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(渝環(huán)辦發(fā)[2016]110號);(5)《力帆實業(yè)(集團)股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2014年版);1.1適用范圍本預(yù)案適用于力帆實業(yè)(集團)股份有
6、限公司摩托車生產(chǎn)基地區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、報告、處置、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急終止等工作。1.2工作原則救人第一、以人為本的原則;“救環(huán)境”優(yōu)先于救財物,即環(huán)境優(yōu)先的原則;先期處置、防止危害擴大的原則;快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急的原則;應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合的原則;預(yù)警即響應(yīng)原則。1.3預(yù)案體系針對力帆實業(yè)(集團)股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地的情況制定突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案,不單獨制定各專項應(yīng)急預(yù)案。43基本情況1.1企業(yè)單位基本概況1.1.1基本情況力帆實業(yè)(集團)股份有限公司(簡稱:力帆集團)成立于1992年,歷經(jīng)10多年的艱苦奮斗,已迅速發(fā)展成
7、為摩托車、汽車生產(chǎn)及出口的大型私營企業(yè)。1998年力帆集團取得自營進出口權(quán),2003年力帆集團開發(fā)的摩托車、發(fā)動機等產(chǎn)品通過歐盟e-mark認(rèn)證,標(biāo)志著力帆產(chǎn)品可以自由進入歐州18個國家。2009年3月財政部會同國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合出臺《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》和出口市場的增長,力帆集團針對目前競爭激烈的市場和集團發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,圍繞著不斷增強企業(yè)核心競爭力,拓展國內(nèi)外兩大市場,把摩托車產(chǎn)業(yè)做大做強的重大發(fā)展戰(zhàn)略措施,建立全新的摩托車及發(fā)動機生產(chǎn)基地,是力帆集團一系列改革措施的重要組成部分。目前,已經(jīng)建成摩托車生產(chǎn)基地建設(shè)項目、摩托車車架生產(chǎn)項目
8、、研發(fā)中心項目。表1.1-1主要建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)規(guī)模項目名稱建設(shè)內(nèi)容概況生產(chǎn)規(guī)模摩托車生產(chǎn)基地建設(shè)項目項目征地面積25133