力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司

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1、力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司二○一七年五月目錄1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍61.4工作原則61.5預(yù)案體系說明61.6事故分級62基本情況72.1企業(yè)單位基本概況72.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況82.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)103環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)123.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別123.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果133.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施134組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)154.1組織體系154.2指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)155預(yù)防與預(yù)警215.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控215.2預(yù)警行動(dòng)215.3報(bào)警

2、、通訊聯(lián)絡(luò)方式225.4信息報(bào)告與通報(bào)236應(yīng)急響應(yīng)與措施246.1分級響應(yīng)機(jī)制246.2應(yīng)急措施266.3一源一案286.4應(yīng)急終止377后期處置397.1事故現(xiàn)場的保護(hù)措施397.2事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍397.3保險(xiǎn)397.4經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議397.5善后處置398應(yīng)急培訓(xùn)和演練408.1培訓(xùn)408.2演練409獎(jiǎng)懲419.1獎(jiǎng)勵(lì)419.2責(zé)任追究4110保障措施4210.1資金保障4210.2應(yīng)急物資裝備保障4210.3通信保障4210.4應(yīng)急電源、照明4310.5外部救援4311預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新4512預(yù)案的

3、實(shí)施和生效時(shí)間4613附件及附圖4713.1附件4713.2附圖471總則1.1編制目的為提高應(yīng)急管理水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大環(huán)境污染事件造成的危害，建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高對涉及公共場所危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事件的處置能力，保障公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以確保公司在污染事故發(fā)生后，能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地阻止和控制污染向周圍環(huán)境進(jìn)一步擴(kuò)散，最大可能避免對公共環(huán)境造成的污染。根據(jù)力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地的實(shí)際情況，特編制《力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司摩托車生產(chǎn)基

4、地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日實(shí)施)；（2）《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂)；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日施行)；（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月29日發(fā)布)；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年4月24日修正版)；（6）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂)；（7）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年8月30日）；（8）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第

5、17號，2011年）；（9）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）（10）《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(2010年修訂)；43（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版）；（2）《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》，2012年7月1日；（3）《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔2016〕22號）；（4）《重慶市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（渝環(huán)辦發(fā)[2016]110號）；（5）《力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版）；1.1適用范圍本預(yù)案適用于力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有

6、限公司摩托車生產(chǎn)基地區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、報(bào)告、處置、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急終止等工作。1.2工作原則救人第一、以人為本的原則；“救環(huán)境”優(yōu)先于救財(cái)物，即環(huán)境優(yōu)先的原則；先期處置、防止危害擴(kuò)大的原則；快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急的原則；應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合的原則；預(yù)警即響應(yīng)原則。1.3預(yù)案體系針對力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司摩托車生產(chǎn)基地的情況制定突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案，不單獨(dú)制定各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。43基本情況1.1企業(yè)單位基本概況1.1.1基本情況力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（簡稱：力帆集團(tuán)）成立于1992年，歷經(jīng)10多年的艱苦奮斗，已迅速發(fā)展成

7、為摩托車、汽車生產(chǎn)及出口的大型私營企業(yè)。1998年力帆集團(tuán)取得自營進(jìn)出口權(quán)，2003年力帆集團(tuán)開發(fā)的摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品通過歐盟e-mark認(rèn)證，標(biāo)志著力帆產(chǎn)品可以自由進(jìn)入歐州18個(gè)國家。2009年3月財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合出臺(tái)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》和出口市場的增長，力帆集團(tuán)針對目前競爭激烈的市場和集團(tuán)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，圍繞著不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，拓展國內(nèi)外兩大市場，把摩托車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重大發(fā)展戰(zhàn)略措施，建立全新的摩托車及發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，是力帆集團(tuán)一系列改革措施的重要組成部分。目前，已經(jīng)建成摩托車生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、摩托車車架生產(chǎn)項(xiàng)目

8、、研發(fā)中心項(xiàng)目。表1.1-1主要建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容概況生產(chǎn)規(guī)模摩托車生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目征地面積25133