試析流動(dòng)人口犯罪 十大特點(diǎn).doc

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1、試析流動(dòng)人口犯罪十大特點(diǎn)改革開放以來，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)村流入城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，形成了一股強(qiáng)大的北上南下的流動(dòng)人口潮。目前，我國(guó)的流動(dòng)人口已達(dá)1億多。二十多年的實(shí)踐表明，大量出現(xiàn)的流動(dòng)人口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，起到了十分積極的促進(jìn)作用。但是不容否認(rèn)，流動(dòng)人口的出現(xiàn)也引發(fā)了一系列的社會(huì)治安問題。可以這樣說，流動(dòng)人口犯罪業(yè)已構(gòu)成了對(duì)城市尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)治安的主要威脅，因而研究流動(dòng)人口及其犯罪顯得十分必要，而且相當(dāng)緊迫。本文著重分析流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn)：　　一、在違法犯罪人數(shù)中所占的

2、比例越來越大　　據(jù)調(diào)查，流動(dòng)人口中的犯罪分子在全部案犯中的比例，1985年為15％，1987年17％，1988年為18％。1990年與1985年比，流動(dòng)人口中的犯罪分子增長(zhǎng)了1.5倍，沿海省份及大城市流動(dòng)人口作案更為嚴(yán)重。廣東省是我國(guó)流動(dòng)人口作案最為突出的省份。該省1980年流動(dòng)人口犯罪只占6.6％，1988年上升到29.6％；1980年流動(dòng)人口案犯為2200多人，1988年已接近1萬人。北京市的流動(dòng)人口犯罪，1985年比1984年上升了33.5％，1987年比1986年上升了39％。北京市流動(dòng)人口

3、中的犯罪分子占全部案犯的比例，1984年為7.9％，1986年為15.3％，1987年為21.7％。再從影響較大的刑事案件來看，80年代末，我國(guó)刑事案犯中，流動(dòng)人口約占1／5.到了90年代，隨著流動(dòng)人口規(guī)模的迅速擴(kuò)大，流動(dòng)人口犯罪數(shù)量更是直線上升。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，1993年，福建省廈門市查獲流動(dòng)人口犯罪案件占刑事案件總數(shù)的62％，大要案占82％；北京市查獲流動(dòng)人口案犯占抓獲各類案犯總數(shù)的44％，江蘇省蘇州市更占到61％；到了1994年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)查獲流動(dòng)人口的違法犯罪人員共56.9萬人，其違法犯罪

4、率高達(dá)12.8％，而同期全國(guó)共抓獲各類違法犯罪人員409.5萬人，違法犯罪率3.4％，相比之下，流動(dòng)人口犯罪率高出全國(guó)平均犯罪率8.4個(gè)百分點(diǎn)。在不少大中城市，流動(dòng)人口犯罪案件已占全部刑事案件的50％以上。據(jù)1994年統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口犯罪占當(dāng)?shù)厝啃淌掳讣谋壤本┦袨?6.2％，上海市為53.6％，天津市為30％，廣州市為69.2％，西安市為53％，重慶市為53.9％，杭州市為50％，溫州市為48.6％，南京市為47％，東莞市為85.4％，深圳市為97％。據(jù)有關(guān)資料，廣東省的重大案件，有70％以上

5、是流動(dòng)人口所為（包括港、澳、臺(tái)過境犯罪）①。所有調(diào)查表明，流動(dòng)人口中的犯罪分子在違法犯罪中所占的比例越來越大，在90年代，這種比例更是直線上升?！　《⒆靼傅膬?nèi)容多以殺人、盜竊、搶劫、賣淫、嫖娼、制黃販黃、販毒等犯罪為主　　流動(dòng)人口中農(nóng)民占絕大多數(shù)，文化程度偏低，初中及初中以下文化程度占85.1％，其中初中文化程度占49.9％，小學(xué)文化程度占27.1％，不識(shí)字或識(shí)字很少占8.1％，而高中文化程度占11.1％，大專以上文化程度僅占3.7％。5這種知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了流動(dòng)人口中的犯罪分子難以在金融、計(jì)算機(jī)、稅

6、收等領(lǐng)域犯罪，而多實(shí)施殺人、盜竊、搶劫、詐騙、賣淫、嫖娼、制黃販黃、販毒等犯罪行為。抽樣調(diào)查表明，流動(dòng)人口中的犯罪分子中，盜竊、搶劫、詐騙案犯占70％以上。從查獲的“七害”案件看，在廣州賣淫的婦女、以色情招徠顧客的“三陪”女郎，90％以上是外來人，制販黃色影視書刊的案件，60％以上是外來人所為，販毒分子90％以上也是外來流動(dòng)人口。　　三、往往以地緣或親緣為紐帶結(jié)成團(tuán)伙實(shí)施犯罪　　大量的流動(dòng)人口來自農(nóng)村，往往是靠親戚的介紹才流出農(nóng)村的。這種獨(dú)特的流動(dòng)方式，使流動(dòng)人口帶有濃厚的地域性和鄉(xiāng)土觀念，具有好抱

7、團(tuán)、排外的心理。在犯罪活動(dòng)中，這些人也往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣的較為有利的地緣、親緣為紐帶，拉幫結(jié)伙組成松散的或是緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪，形成諸如盜竊團(tuán)伙，詐騙團(tuán)伙，搶劫團(tuán)伙，流氓團(tuán)伙，拐賣婦女、兒童團(tuán)伙，制販黃團(tuán)伙，販毒團(tuán)伙以及協(xié)助銷贓團(tuán)伙來危害社會(huì)。團(tuán)伙成員依仗人多勢(shì)眾，相互壯膽，因而大案不斷。如湖南長(zhǎng)沙家電鋁塑市場(chǎng)1200多名經(jīng)營(yíng)戶中，90％以上是湖南漣源人，其中不少人結(jié)成漣源幫，欺行霸市，成為較大的社會(huì)治安隱患。　　調(diào)查表明，流動(dòng)人口中犯罪分子共同作案的比例均超過常住人口案犯的比例。1985年抽

8、樣，常住人口案犯共同作案占24％，流動(dòng)人口案犯共同作案占28％；1987年抽樣，常住人口案犯共同作案占31％，流動(dòng)人中案犯共同作案占40％；1988年抽樣，常住人口案犯共同作案占34％；流動(dòng)人口案犯共同作案占40％。尤其在詐騙案中，流動(dòng)人口共同作案的比例較高。1987年抽樣，流動(dòng)人口在詐騙案件中共同作案的比例約占50％，同年常住人口案犯在詐騙案中共同作案的比例只有30％②?！　∷摹⒗冒l(fā)達(dá)的交通條件流竄犯罪的趨勢(shì)明顯　　商品經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，人、財(cái)、物的大流動(dòng)，以及交通路