昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū) 昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法

《昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū) 昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法2012-10-259:36:20?字號：T

2、T?????規(guī)劃控制范圍與村莊規(guī)劃管理為規(guī)范昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)節(jié)約、集約用地，打造環(huán)境優(yōu)美景區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《云南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》、《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》、《“兩區(qū)”城市總規(guī)》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合“兩區(qū)”實(shí)際，制定本辦法。一、規(guī)劃控制范圍（一）公路兩側(cè)、高速公路出入口，依法從嚴(yán)控制。因特殊情況確需建房的，單戶

3、新建房選址按公路等級明確的建筑設(shè)施邊緣與公路兩側(cè)水溝外邊線間距，按國道20米、省道15米、縣道10米、鄉(xiāng)村道路5米、村內(nèi)規(guī)劃道路1.5米以上的建房控制范圍進(jìn)行控制。（二）河道兩岸控制范圍，馬街河、牛街河、洗馬河以及有堤防（護(hù)岸）的，從堤防（護(hù)岸）頂部軸線向岸邊后退20米以上，無堤防（護(hù)岸）的，由城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌局、國土規(guī)劃分局按防洪標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)劃治導(dǎo)線及河道管護(hù)范圍。（三）水庫庫區(qū)控制范圍為校核洪水水位線和庫尾回水線以下；水庫大壩控制范圍按大、中、小型水庫從主壩的下游坡腳和壩肩外延分別至300米、200米、100米以上；渠道控制范圍為渠道外延至10米以上。（四）轎子山國家自

4、然保護(hù)區(qū)、轎子山省級風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)，必須符合風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃和外景設(shè)置；高壓線走廊兩側(cè)、高壓極環(huán)周邊、有地質(zhì)災(zāi)害的地方控制范圍，依法從嚴(yán)控制。（五）石油天然氣管道線路控制范圍為管道中心線兩側(cè)各5米地域內(nèi)。二、村莊規(guī)劃管理（一）“兩區(qū)”國土規(guī)劃分局和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定“兩區(qū)”村莊規(guī)劃編制計(jì)劃和技術(shù)要求，以2011年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制的成果作為兩區(qū)村莊規(guī)劃審批的主要依據(jù)。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是村莊規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督的主體，負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊規(guī)劃管理工作。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)

5、劃建設(shè)管理工作。（四）村莊規(guī)劃堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、適度集中、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜的原則。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀，遵守國家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害等規(guī)定，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)格，提倡采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。（五）任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，不得擅自進(jìn)行調(diào)整或者變更。改變原規(guī)劃，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門重新批準(zhǔn)。三、農(nóng)房建設(shè)管理（一）農(nóng)房建設(shè)審批條件1.實(shí)行先規(guī)劃后建設(shè)。凡未完成村莊規(guī)劃編制的，除特殊原因外，原則上停止農(nóng)房建設(shè)審批；凡符合集中居住而另行選址的，除特殊原因外，原則上不予審批。2.堅(jiān)持一戶一宅原則。凡新建農(nóng)房的，需書面承

6、諾自愿無償拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其它附著物，否則不予辦理建房審批手續(xù)。房屋完工后，應(yīng)按承諾及時(shí)拆除舊房。沒有完成“一戶一檔”的，停止一切審批手續(xù)。農(nóng)村村民將原有住房出租、改為經(jīng)營場所或贈與他人以及違規(guī)出賣，再申請宅基地不得批準(zhǔn)。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。（二）農(nóng)房建設(shè)辦理程序1.“兩區(qū)”對新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)房建設(shè)依法實(shí)行規(guī)劃管理，即實(shí)行《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)許可證》（以下簡稱“一書一證”）許可制度。2.建房戶向所在地的村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所申請，農(nóng)村居民在村、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)房，必須符合下列法定條件：（1）每戶農(nóng)村居民只能擁有

7、一處宅基地（含附屬用房、庭院用地），需要異地新建住宅的，應(yīng)當(dāng)退還原有宅基地，否則按違法占地處理。（2）申請建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：①同戶中兄弟姐妹或者子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡要求分戶的；②原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失或損壞，進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建的，因受地質(zhì)災(zāi)害威脅或不適宜居住等原因需要易地搬遷新建的；③屬危舊住房需要拆除重建的；④原有宅基地因工程建設(shè)、城市發(fā)展等被征收、征用需要易地新建的；⑤按照規(guī)劃調(diào)整宅基地，需要易地新建的；⑥其他情形。3.申報(bào)程序①由農(nóng)村居民向戶口所在地的村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織提出建房申請，經(jīng)村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過后予以公示。公示期滿上

8、報(bào)國土資源所初審。②倘甸鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)、鳳合鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍村莊和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送“兩區(qū)”國土規(guī)劃分局及相關(guān)部門審批。③其余村莊報(bào)送所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行審批。按照上述審批程序辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后，方可向土地管理部門申請農(nóng)房建設(shè)用地，否則視作非法建筑，依法進(jìn)行查處。4.規(guī)劃控制重點(diǎn)地段和范圍內(nèi)的建設(shè)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所到現(xiàn)場選址放線。5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所憑建房申請書和放線記錄辦理土地使用手續(xù)。6.完善建房手續(xù)后，在建設(shè)用地上修建的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心頒發(fā)“一證一書”。如在