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《擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)就業(yè)和收入分配的影響分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)就業(yè)和收入分配的影響分析現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題逐步凸顯,收入分配差距擴(kuò)大是重要表現(xiàn)之一?!笆逡?guī)劃綱要”和“十八大”報(bào)告提出了一系列調(diào)整收入分配關(guān)系的政策方向和目標(biāo),醞釀多年幾經(jīng)修改的“收入分配體制改革總體方案”的起草工作也即將完成。調(diào)整收入分配關(guān)系既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大熱點(diǎn)問(wèn)題,也是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定、建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵之一?!笆逡?guī)劃綱要”要求把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)
2、制,并堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本文用投入產(chǎn)出法分析以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)和收入分配結(jié)構(gòu)的影響,探討依靠擴(kuò)大內(nèi)需既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、又實(shí)現(xiàn)就業(yè)和收入分配調(diào)整,從而更好地協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策和目標(biāo)的途徑。對(duì)于調(diào)整收入分配的相關(guān)政策而言,為了實(shí)現(xiàn)中央“兩同步”、提高“兩個(gè)比重”[[2]]的政策目標(biāo),更加需要量化分析測(cè)算各項(xiàng)收入分配政策措施的影響程度,從而做到有的放矢,然而這方面的研究測(cè)算目前卻很缺乏。本文利用2007年中日國(guó)家間投入產(chǎn)出表[[3]],推算了中國(guó)的就業(yè)矩陣[[4]],重點(diǎn)分析測(cè)
3、算了中國(guó)國(guó)內(nèi)需求[[5]]對(duì)就業(yè)和政府、企業(yè)、勞動(dòng)者報(bào)酬三者的拉動(dòng)與結(jié)構(gòu)影響及與日本的比較,進(jìn)行了國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)及收入分配影響的情景分析,得出以下結(jié)論和政策建議。一、中國(guó)國(guó)內(nèi)需求對(duì)就業(yè)拉動(dòng)的比例相對(duì)較低中國(guó)國(guó)內(nèi)需求對(duì)就業(yè)拉動(dòng)的比重小于日本(圖1)。中國(guó)國(guó)內(nèi)最終需求拉動(dòng)的就業(yè)占國(guó)內(nèi)就業(yè)總量的75.9%,低于日本國(guó)內(nèi)最終需求對(duì)就業(yè)86.6%的拉動(dòng)比例。測(cè)算結(jié)果顯示,中國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)比重都低于日本,而從不同行業(yè)內(nèi)需對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)看,中日間既有相似性又存在一定的差異。相似性。中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)比重高于全國(guó)平均水平的產(chǎn)業(yè)為
4、:建筑業(yè)99.0%、其他服務(wù)業(yè)85.3%、非金屬礦物制品業(yè)81.9%、食品與飲料業(yè)83.9%、農(nóng)林牧漁業(yè)80.9%和汽車制造業(yè)77.8%,日本內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)比重高于全國(guó)平均水平的產(chǎn)業(yè)則為:建筑業(yè)98.1%、食品與飲料業(yè)96.6%、農(nóng)林牧漁業(yè)95.9%和其他服務(wù)業(yè)93.4%,反映兩國(guó)這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以滿足國(guó)內(nèi)需求為主。差異性。中日兩國(guó)汽車制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)、木材加工及家具業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、金屬與非金屬礦采選業(yè)、食品與飲料業(yè)的內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)比重差距較大,主要由行業(yè)的出口依存度不同所致,出口占比越大的產(chǎn)業(yè)其國(guó)內(nèi)需
5、求對(duì)就業(yè)拉動(dòng)的比重越小。其中汽車制造業(yè)差距最大,中國(guó)汽車制造業(yè)內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)的比重為77.8%,日本只有39.4%。相反的為紡織服裝業(yè),中國(guó)紡織服裝業(yè)的內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)比重為37.9%,日本卻達(dá)到73.6%。兩國(guó)不同的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)決定了其就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,圖1中日內(nèi)需就業(yè)拉動(dòng)比重二、中國(guó)內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)作用高于出口1.中國(guó)內(nèi)需的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)[[6]]較低中國(guó)國(guó)內(nèi)最終需求的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)占全部收入乘數(shù)的比重相對(duì)較低(圖2)。測(cè)算結(jié)果顯示,中國(guó)內(nèi)需的收入乘數(shù)中,營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)最高,為9.6427;勞動(dòng)者報(bào)酬和稅收乘數(shù)分別為7.9584
6、和3.3989,三者分別占收入乘數(shù)的45.9%、37.9%和16.2%;而日本國(guó)內(nèi)需求的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)的比重為49.8%,高于中國(guó)11.9個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)和稅收乘數(shù)比重分別為40.9%和9.3%,分別較中國(guó)低5.0和6.9個(gè)百分點(diǎn)。圖2中日兩國(guó)內(nèi)需的勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收及營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)比重2.中國(guó)內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)低于日本中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬總額及其占全部勞動(dòng)者報(bào)酬的比重都低于日本。測(cè)算結(jié)果顯示,中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬為10665.8億美元[[7]],占勞動(dòng)者報(bào)酬總額的75.2%;日本內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬19408.5
7、億美元,占勞動(dòng)者報(bào)酬總額的83.7%。中國(guó)個(gè)別產(chǎn)業(yè)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬總量與日本差異較大。如圖3所示,中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)其他服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬僅為日本的29.7%和12.6%,但拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬卻比日本高31.1倍,這一結(jié)果清晰體現(xiàn)了中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。圖3中、日兩國(guó)國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)的各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬總額中日兩國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬的結(jié)構(gòu)存在一定的相似性。與內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)相同,中日兩國(guó)都只有少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)比重高于全國(guó)平均水平。中國(guó)是建筑業(yè)98.9%、其他服務(wù)業(yè)85.3%、食品與飲料業(yè)83.9%、非
8、金屬礦物制品業(yè)82.0%、農(nóng)林牧漁業(yè)80.9%和汽車制造業(yè)77.8%,日本則為建筑業(yè)98.1%,食品與飲料業(yè)96.6%,農(nóng)林牧漁業(yè)95.9%,其他服務(wù)業(yè)93.4%,電力、燃?xì)夂退?yīng)業(yè)84.5%和木材加工及家具業(yè)84.1%(圖4)。圖4中日內(nèi)需勞動(dòng)者報(bào)酬拉動(dòng)比重