全縣村互助資金總結(jié)

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1、村級互助資金2010年工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃（一）2010年度工作總結(jié)我縣村級互助資金試點(diǎn)工作，自2007年10月開展以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和大力支持下，縣扶貧辦、財(cái)政局精心組織、科學(xué)管理，特別是今年8月我縣成立了專門機(jī)構(gòu)—“管理辦公室”具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施，一年來，互助資金試點(diǎn)工作以扶農(nóng)助農(nóng)為宗旨，以發(fā)展壯大為主線，以強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)為重心，銳意開拓，真抓實(shí)干，不斷拓展試點(diǎn)村范圍，增強(qiáng)試點(diǎn)貧困村“造血”機(jī)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，為試點(diǎn)村貧困農(nóng)戶早日脫貧致富發(fā)揮了作用。一、緊鑼密鼓抓發(fā)展，指標(biāo)任務(wù)完成好。今年我縣被確定為全國貧困村互助資金試點(diǎn)縣，市里下達(dá)

2、了30個(gè)試點(diǎn)村任務(wù)計(jì)劃。開縣互助資金管理辦嚴(yán)格按縣扶貧辦、縣財(cái)政局有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥的開展工作，搶進(jìn)度，抓質(zhì)量。1、協(xié)會(huì)發(fā)展情況。我縣今年已完成新建24個(gè)互助合作扶貧協(xié)會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”），正在籌備辦理的協(xié)會(huì)6個(gè)，加上原有的11個(gè)協(xié)會(huì)，全縣累計(jì)已成立的村級扶貧互助協(xié)會(huì)達(dá)35個(gè)，目前已開展業(yè)務(wù)的協(xié)會(huì)20個(gè)，另15個(gè)協(xié)會(huì)即將開展業(yè)務(wù)。-11-2、協(xié)會(huì)會(huì)員及基金情況。截止年末，全縣村級互助合作扶貧協(xié)會(huì)已覆蓋29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋農(nóng)戶約8萬人。發(fā)展會(huì)員3408戶（其中：農(nóng)村低收入農(nóng)戶1440戶，非低收入農(nóng)戶1968戶），會(huì)員入股資金527萬元，國家投入財(cái)政扶貧資金525萬元，互

3、助資金總額達(dá)1052萬元。3、協(xié)會(huì)營運(yùn)情況。2010年，全縣村級扶貧互助協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)放借款1868戶981.3萬元；累計(jì)收回借款1066戶406.04萬元，農(nóng)戶借款余額666戶411.3萬元，共收取資金占用費(fèi)71萬元。二、精心組織強(qiáng)管理，突出監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)?；ブY金工作既是政治任務(wù)，又是經(jīng)濟(jì)工作，互助協(xié)會(huì)作為村級自治組織，涉及點(diǎn)多面廣，今年我縣互助資金試點(diǎn)工作在抓好新協(xié)會(huì)的規(guī)范組建的同時(shí)，不忘對已成立協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，特別突出對協(xié)會(huì)資金運(yùn)營的指導(dǎo)和管理，促進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范組建、健康發(fā)展。1、加強(qiáng)組織保障，明確職責(zé)。為加強(qiáng)全縣互助資金試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善管理體系?？h里成立了

4、由縣政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的開縣貧困村村級互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣互助資金試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)“村級互助資金管理辦公室”，專司其職地負(fù)責(zé)全縣互助資金試點(diǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、機(jī)構(gòu)組建、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面工作。-11-同時(shí)，各試點(diǎn)村的相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)做好試點(diǎn)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為全縣互助資金試點(diǎn)工作健康順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。2、完善制度建設(shè)，規(guī)范管理。今年，我縣互助資金試點(diǎn)工作按平頂山會(huì)議精神，結(jié)合縣情，并總結(jié)過去3年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定完善了協(xié)會(huì)章程、資金

5、操作規(guī)程、會(huì)員股金證、借款合同、各崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)制度等，完善了協(xié)會(huì)規(guī)章制度，規(guī)范了協(xié)會(huì)管理程序，強(qiáng)化了基金管理，建立了基金風(fēng)險(xiǎn)評估體系。3、做好宣傳發(fā)動(dòng)，搞好培訓(xùn)。為加大互助資金試點(diǎn)宣傳力度，做到家喻戶曉，確保農(nóng)戶知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年，結(jié)合省扶貧辦下達(dá)我縣新建30個(gè)村級互助資金試點(diǎn)村的任務(wù)，由縣扶貧辦、縣財(cái)政局牽頭，縣村級互助資金管理辦公室積極組織實(shí)施，通過多種渠道、多種形式和多種方法，深入宣傳政策，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)。一是召開了30個(gè)試點(diǎn)村的建會(huì)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧干部、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、村支部書記、村主任進(jìn)行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)

6、近300人，編制印發(fā)了《村級互助資金工作指南》及“互助合作扶貧協(xié)會(huì)簡介”等資料。二是對2009年底前已建的11個(gè)試點(diǎn)村協(xié)會(huì)進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)國務(wù)院扶貧辦在河南省平頂山市舉辦的全國貧困村互助資金培訓(xùn)會(huì)議精神，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，對進(jìn)一步規(guī)范管理和運(yùn)作進(jìn)行了安排和布置。三是縣互助資金管理辦公室牽頭，組織人員，對全縣2009年底前-11-已開展業(yè)務(wù)的11個(gè)村協(xié)會(huì)進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)運(yùn)作、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部監(jiān)督管理等綜合性檢查與清理，對存在的問題進(jìn)行了有針對性的解決。四是舉辦了已建35個(gè)村級協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員和負(fù)責(zé)人參加的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近100人，為強(qiáng)化互助資金管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行

7、為，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力發(fā)揮了積極作用。4、強(qiáng)化操作規(guī)范，突出監(jiān)管?；ブY金管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有健全制度、規(guī)范操作、接受監(jiān)管，才能健康運(yùn)行?？h互助資金管理辦公室在開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管中，特別注重了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是親自參與宣傳發(fā)動(dòng)。每一個(gè)村協(xié)會(huì)在組建前，縣管理辦公室派人駐扎到村社，與籌備小組一道召開村民大會(huì)，宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，引導(dǎo)農(nóng)戶正確認(rèn)識(shí)互助資金的性質(zhì)和要求。二是組織人員參加村民討論活動(dòng)，協(xié)助村協(xié)會(huì)完成章程的修訂和各項(xiàng)制度的建立。此項(xiàng)工作中，由縣“管理辦”提供藍(lán)本，提交會(huì)員自由討論、修改完善、表決通過后執(zhí)行。三是嚴(yán)把建會(huì)