全縣村互助資金總結(jié)

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1、村級互助資金2010年工作總結(jié)暨2011年工作計劃（一）2010年度工作總結(jié)我縣村級互助資金試點工作，自2007年10月開展以來，在上級領(lǐng)導的正確決策和大力支持下，縣扶貧辦、財政局精心組織、科學管理，特別是今年8月我縣成立了專門機構(gòu)—“管理辦公室”具體負責此項工作的實施，一年來，互助資金試點工作以扶農(nóng)助農(nóng)為宗旨，以發(fā)展壯大為主線，以強化管理，防范風險為重心，銳意開拓，真抓實干，不斷拓展試點村范圍，增強試點貧困村“造血”機能和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力，為試點村貧困農(nóng)戶早日脫貧致富發(fā)揮了作用。一、緊鑼密鼓抓發(fā)展，指標任務完成好。今年我縣被確定為全國貧困村互助資金試點縣，市里下達

2、了30個試點村任務計劃。開縣互助資金管理辦嚴格按縣扶貧辦、縣財政局有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥的開展工作，搶進度，抓質(zhì)量。1、協(xié)會發(fā)展情況。我縣今年已完成新建24個互助合作扶貧協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”），正在籌備辦理的協(xié)會6個，加上原有的11個協(xié)會，全縣累計已成立的村級扶貧互助協(xié)會達35個，目前已開展業(yè)務的協(xié)會20個，另15個協(xié)會即將開展業(yè)務。-11-2、協(xié)會會員及基金情況。截止年末，全縣村級互助合作扶貧協(xié)會已覆蓋29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋農(nóng)戶約8萬人。發(fā)展會員3408戶（其中：農(nóng)村低收入農(nóng)戶1440戶，非低收入農(nóng)戶1968戶），會員入股資金527萬元，國家投入財政扶貧資金525萬元，互

3、助資金總額達1052萬元。3、協(xié)會營運情況。2010年，全縣村級扶貧互助協(xié)會累計發(fā)放借款1868戶981.3萬元；累計收回借款1066戶406.04萬元，農(nóng)戶借款余額666戶411.3萬元，共收取資金占用費71萬元。二、精心組織強管理，突出監(jiān)管防風險?；ブY金工作既是政治任務，又是經(jīng)濟工作，互助協(xié)會作為村級自治組織，涉及點多面廣，今年我縣互助資金試點工作在抓好新協(xié)會的規(guī)范組建的同時，不忘對已成立協(xié)會的指導和監(jiān)督，特別突出對協(xié)會資金運營的指導和管理，促進協(xié)會規(guī)范組建、健康發(fā)展。1、加強組織保障，明確職責。為加強全縣互助資金試點工作的領(lǐng)導，建立和完善管理體系?？h里成立了

4、由縣政府分管扶貧工作的領(lǐng)導任組長，縣扶貧辦、縣財政局、縣民政局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣金融辦等單位負責人為成員的開縣貧困村村級互助資金試點工作領(lǐng)導小組，負責全縣互助資金試點工作的領(lǐng)導。下設“村級互助資金管理辦公室”，專司其職地負責全縣互助資金試點工作的宣傳發(fā)動、機構(gòu)組建、制度建設、業(yè)務培訓和指導、監(jiān)督檢查等方面工作。-11-同時，各試點村的相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責做好試點村工作的組織領(lǐng)導。為全縣互助資金試點工作健康順利開展提供了強有力的組織保障。2、完善制度建設，規(guī)范管理。今年，我縣互助資金試點工作按平頂山會議精神，結(jié)合縣情，并總結(jié)過去3年的實踐經(jīng)驗，制定完善了協(xié)會章程、資金

5、操作規(guī)程、會員股金證、借款合同、各崗位職責、財務制度等，完善了協(xié)會規(guī)章制度，規(guī)范了協(xié)會管理程序，強化了基金管理，建立了基金風險評估體系。3、做好宣傳發(fā)動，搞好培訓。為加大互助資金試點宣傳力度，做到家喻戶曉，確保農(nóng)戶知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年，結(jié)合省扶貧辦下達我縣新建30個村級互助資金試點村的任務，由縣扶貧辦、縣財政局牽頭，縣村級互助資金管理辦公室積極組織實施，通過多種渠道、多種形式和多種方法，深入宣傳政策，廣泛發(fā)動，強化培訓。一是召開了30個試點村的建會宣傳和業(yè)務培訓會。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管扶貧領(lǐng)導、扶貧干部、財政所負責人、村支部書記、村主任進行了培訓，參訓人數(shù)

6、近300人，編制印發(fā)了《村級互助資金工作指南》及“互助合作扶貧協(xié)會簡介”等資料。二是對2009年底前已建的11個試點村協(xié)會進行了政策業(yè)務培訓，根據(jù)國務院扶貧辦在河南省平頂山市舉辦的全國貧困村互助資金培訓會議精神，并結(jié)合我縣實際情況，對進一步規(guī)范管理和運作進行了安排和布置。三是縣互助資金管理辦公室牽頭，組織人員，對全縣2009年底前-11-已開展業(yè)務的11個村協(xié)會進行了全面的業(yè)務運作、財務核算、內(nèi)部監(jiān)督管理等綜合性檢查與清理，對存在的問題進行了有針對性的解決。四是舉辦了已建35個村級協(xié)會財務人員和負責人參加的財務培訓，培訓人數(shù)近100人，為強化互助資金管理，規(guī)范財務行

7、為，統(tǒng)一會計核算標準，提高財務人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力發(fā)揮了積極作用。4、強化操作規(guī)范，突出監(jiān)管?；ブY金管理工作是一項系統(tǒng)工程，只有健全制度、規(guī)范操作、接受監(jiān)管，才能健康運行。縣互助資金管理辦公室在開展業(yè)務指導監(jiān)管中，特別注重了以下幾個環(huán)節(jié)：一是親自參與宣傳發(fā)動。每一個村協(xié)會在組建前，縣管理辦公室派人駐扎到村社，與籌備小組一道召開村民大會，宣傳政策，發(fā)動群眾參與，引導農(nóng)戶正確認識互助資金的性質(zhì)和要求。二是組織人員參加村民討論活動，協(xié)助村協(xié)會完成章程的修訂和各項制度的建立。此項工作中，由縣“管理辦”提供藍本，提交會員自由討論、修改完善、表決通過后執(zhí)行。三是嚴把建會