南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級金融支持研究.doc

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1、南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級金融支持研究摘要：當前南通民營經(jīng)濟運行的問題和矛盾很多，融資難是當前南通中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個重要瓶頸，嚴重影響了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在調(diào)研南通民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀后，歸納出了南通民營經(jīng)濟的升級路徑，在總結(jié)金融支持民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不足的基礎(chǔ)上，提出了民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持對策，以便南通民營經(jīng)濟又快又好的發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟；轉(zhuǎn)型升級；金融支持　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是指隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)社會化程度的提高，不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè)，扶持引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效能和效益的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題，而快速高效的金融資本流動機制是產(chǎn)業(yè)升級得以實現(xiàn)的前

2、提。金融在經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級中的作用，是經(jīng)濟學(xué)中最古老也是最重要的問題?！　?南通民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀　　在南通全民經(jīng)濟騰飛進程中，民營經(jīng)濟扮演了非同一般的角色。根據(jù)南通市發(fā)展和改革委員會有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，南通市個體工商戶達37.43萬戶、私營企業(yè)達14.14萬家、私營企業(yè)注冊資本3642.8億元，三項指標均位居全省第二。特別值得一提的是板塊經(jīng)濟彰顯活力，為南通民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建了堅實的平臺。2009年，全市34個重點產(chǎn)業(yè)板塊匯聚各類企業(yè)6752家，從業(yè)人數(shù)49萬人，實現(xiàn)銷售收入4025.62億元，約占全市工業(yè)總銷售收入的68.37%。其中南通家紡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入694.49億元，

3、占全市規(guī)模工業(yè)比重11.5%，占據(jù)全國家紡市場的三分之一以上，在全國家紡品牌前10強中占有3席，南通家紡指數(shù)成為行業(yè)“風向標”。　　實際上當前南通民營經(jīng)濟運行的問題和矛盾也很多，特別是要素配置優(yōu)化度亟待加強。融資難是當前南通中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個重要瓶頸。大量研究發(fā)現(xiàn)，金融對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，無論是改善產(chǎn)業(yè)間的比例，還是提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，都離不開金融資本的注入。金融是保證經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的直接動力?！　?南通民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級路徑　　縱觀目前南通經(jīng)濟形勢，如何更好地解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題，實現(xiàn)南通經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是迫在眉睫的。全球價值鏈理論研究者邁克爾

4、•波特概括了產(chǎn)業(yè)升級的四種轉(zhuǎn)型升級路徑：工藝流程升級（ProcessUpgrading），產(chǎn)品升級（ProductUpgrading），功能升級（FunctionalUpgrading）和鏈條升級（Inter-sectoralUpgrading）。借鑒價值鏈觀點，同時結(jié)合南通民營經(jīng)濟的特性，本人提出構(gòu)建民營經(jīng)濟升級路徑來推進民營經(jīng)濟升級。即:民營工藝流程升級、民營產(chǎn)品升級、民營產(chǎn)業(yè)功能升級和民營鏈條升級。（見表1民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的升級路徑及特點）3　　如果我們把南通民營經(jīng)濟看作是全球價值鏈下產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與南通特有資源相結(jié)合的產(chǎn)物，那么其升級必然也遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一般規(guī)律與路徑。產(chǎn)

5、業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是個不斷演進的動態(tài)過程，在不同階段有不同的要求和任務(wù)。微笑曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，研發(fā)設(shè)計和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。（如圖1微笑曲線）。從微笑曲線趨勢來看，南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是必然的。從低附加值段來看，集中表現(xiàn)為南通民營經(jīng)濟大都處在全球價值鏈的被治理者地位，受制于全球價值鏈上的主導(dǎo)企業(yè)。從高附加值段來看，南通民營經(jīng)濟基本上處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有少部分向研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)延伸。南通民營經(jīng)濟在價值創(chuàng)造上大都處于從加工制造等低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)銷售等高附加值環(huán)節(jié)攀升階段。　　3金融支持民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不足　　南通民營經(jīng)濟的快速發(fā)展極大的推動了南通整體經(jīng)濟

6、的發(fā)展，隨著國際經(jīng)濟一體化進程，加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對金融支持提出了更高的要求，但從金融業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀看，仍存在著一些影響支持南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的制約因素?！　。?）銀行業(yè)缺少支持南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。目前南通市雖然出臺了重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策，但推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)實施細則和配套的措施還需進一步完善，銀行業(yè)也未根據(jù)相關(guān)政府經(jīng)濟政策合理制定民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的具體實施方案?！　。?）信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策不配套，金融支持缺少“底氣”。南通金融機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)信貸政策時，往往不能與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合，對民營經(jīng)濟升級進程中需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資金傾斜度不足，支持力度

7、有待提升。南通市民營經(jīng)濟在擴大生產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模時，首先選擇銀行貸款，企業(yè)融資大都來自銀行的間接融資?！　。?）信貸的地域分布不均衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級受阻。南通有4區(qū)，3市和2縣。從對象上看，對南通4區(qū)大型企業(yè)、集團企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，各商業(yè)銀行競相放貸，而支持縣級中小企業(yè)普遍較為謹慎。企業(yè)融資難問題，既與缺乏有效的信用擔保體系有關(guān)，也與社會信譽體系不夠健全、難以有效解決信息不對稱制約的問題有關(guān)?！?/p>