當代國際政治格局及趨勢

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1、當代國際政治格局及當前熱點問題評析上海大學社會科學學院形勢與政策教研室2005年10月一、當代國際政治的新格局二、中美關系三、聯(lián)合國改革問題一、當代國際政治的新格局1、當代國際政治新格局的形成。1991年蘇聯(lián)的解體，形成了當代國際政治的新格局。⑴“一超多強格局”（中國學者主流看法）一超指美國，多強原先指歐盟、俄國、中國和日本。在伊戰(zhàn)后，由于歐盟發(fā)生分裂，地區(qū)大國影響力增強，變成了俄、中、日、德、英、法。在特定條件下，可能還要加上印度、意大利這些次大國甚至土耳其、伊朗這類區(qū)域強國。⑵“三維格局”：這是歐洲學者的主流看法。當代國際政治格局好象一盤三度空間的國際象棋。在棋盤頂端，軍事力量是單極的

2、；在棋盤中部，經(jīng)濟力量是多極的；而在棋盤底部，力量是分散的，處于無極的狀態(tài)。⑶“后后冷戰(zhàn)時代”：這是美國政界的主流看法。美國前國務卿鮑威爾提出，從20世紀50年代中期到90年代初，世界處于冷戰(zhàn)時代。以1991年蘇聯(lián)解體為標志，冷戰(zhàn)時代結束，世界進入了“后冷戰(zhàn)時代”；又以2001年“9.11”事件為標志，后冷戰(zhàn)時代結束，世界進入了“后后冷戰(zhàn)時代”。美國國務院政策規(guī)劃司司長理查德·哈斯提出，后后冷戰(zhàn)時代就是美國居主導地位的時代。中國政府唐家璇就曾提出：“當代國際政治格局并未因‘9.11’事件而改變，世界的多極化趨勢正在曲折中發(fā)展?！睖丶覍毧偫砻鞔_提出：“單邊主義傾向有新的發(fā)展”、“世界多極化、經(jīng)

3、濟全球化在曲折中發(fā)展”。美國政治學泰斗亨廷頓曾經(jīng)在美國對外政策權威刊物《外交》雜志上發(fā)表文章，明確指出：“當代國際政治是一種奇特的混合體系，一個超級大國與若干大國并存的單極+多極體系?！蔽覈肚笫恰冯s志今年第2期發(fā)表署名為“秋石”的文章，強調(diào)指出：世界多極化已成為不可阻擋的歷史潮流。就世界范圍而言，多極化意味著存在多個“力量中心”（或稱“力量支點”），它們之間相互依存，相互合作，相互競爭，相互制約，相互影響。這種趨勢一般被概括為“一超多強”。2、當代國際政治格局的基本特點（五個特點）⑴國際力量對比極不均衡。美國絕對優(yōu)勢。①從綜合國力看，根據(jù)我國綜合國力課題組的研究報告表明，在當今世界上，美國

4、綜合國力高居世界第一位，日本第二位，約占美國的60%，德英法差異不大，約占美國的50%，俄國第六位，接近美國的40%，中國第七位，約占美國的25%。（目前中國的GDP處于世界的第6位）②從國內(nèi)生產(chǎn)總值看，美國的GDP在2001年就達到了10.17萬億美元，占全球同比的32.5%；③從軍事實力看，2004，美國國防開支是4364億美元，占世界的50%，占美國國家財政預算的19%。另外相當于歐盟、俄國和中國的總和。⑵綜合國力競爭更趨激烈。綜合國力的強弱在根本上決定了本國在國際上的地位。有理者無力，有力者無理。在綜合國力競爭中，科技競爭是關鍵，人才競爭是基礎，經(jīng)濟競爭是重點，軍事競爭是后盾，創(chuàng)新競

5、爭是靈魂。綜合國力的構成精神國力（無形）政府工作效能國家、民族的凝聚力政策目標的合理性社會制度與體制更新的能力物質國力（有形）自然力領土人口自然資源經(jīng)濟力工業(yè)生產(chǎn)能力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力國際貿(mào)易能力國民生產(chǎn)總值科技力軍事力常規(guī)軍事能力核軍事能力指揮與組織能力文教力⑶國家利益更加凸顯把本國利益擺在首位。對伊拉克戰(zhàn)爭問題，社會制度和意識形態(tài)相同的西方國家發(fā)生了分裂—美歐分裂、北約分裂、歐洲分裂，而被美歐長期視為“異類”的中國和俄國則成了德法的盟友?！皼]有永恒的敵人，沒有永恒的朋友，只有國家利益才是永恒的。傳統(tǒng)的敵我友模式已不再適用?！眹依嬷辽蠎敵蔀槲覀冎贫▽ν鈶?zhàn)略的根本準則。⑷大國合作明顯加強。“

6、9.11”事件后，美國等西方國家已經(jīng)不再把俄國和中國這兩個“紅色巨人”看成是對其威脅的主要根源，而是把國際恐怖主義視為對其安全的真正威脅。它們一方面重新安排了國防戰(zhàn)略布局重點。比如，美國在新的《國防戰(zhàn)略報告》中，就明確把防衛(wèi)本土安全作為優(yōu)先戰(zhàn)略目標。另一方面反復強調(diào)，加強大國合作是維護世界安全的重要前提。⑸局部沖突連綿不斷由民族矛盾、種族沖突、宗教糾紛、領土爭端和資源爭奪所引發(fā)的局部沖突卻此起彼伏，連綿不斷。美國學者亨廷頓所撰寫的《文明的沖突》從中國來看，重要原因之一是當今世界存在著“理力相背”的現(xiàn)象，大國霸權主義和地區(qū)霸權主義甚囂塵上。美國更是以“世界救世主”、“人權衛(wèi)士”自居，到處插手，

7、煽陰風點鬼火，挑起爭端，以便從中漁利。3、當代國際政治格局的基本走向。必然是多極化發(fā)展①美國單極獨霸政策受到國際社會的普遍反對。前不久歐洲作了一項民意調(diào)查，竟然有55%的歐洲民眾認為“9.11”事件是美國自找的，2/3的英國人認為美國是世界和平的最大威脅。（民意）英國著名學者馬昆德說：“世界其余國家不會永遠地容忍美國霸權，其忍耐已經(jīng)達到極限?！比毡局麜r事評論家船橋洋一也提出：“無視聯(lián)合國，推翻他國政府、先發(fā)