民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度分析

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1、民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度分析產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟的基本制度，是以產(chǎn)權(quán)為依托，對財產(chǎn)關(guān)系進行合理有效地組合、調(diào)節(jié)的制度。產(chǎn)權(quán)制度具有界定和規(guī)范其財產(chǎn)關(guān)系的作用。明晰的產(chǎn)權(quán)制度能夠增進資源配置效益，形成穩(wěn)定預(yù)期的效益完善的產(chǎn)權(quán)制度，有利于激發(fā)產(chǎn)權(quán)主體的積極性。而在民營企業(yè)的發(fā)展的早期，許多企業(yè)認為企業(yè)財產(chǎn)是私人財產(chǎn)，不同于國有和集體經(jīng)濟，不存在產(chǎn)權(quán)問題。但是，隨著民營企業(yè)的進一步發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了種種糾紛甚至沖突，產(chǎn)權(quán)問題成為阻礙企業(yè)壯大的現(xiàn)實問題。　　　　一、民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題現(xiàn)狀　　　　（一）民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰的表現(xiàn)形式　　在市場經(jīng)濟中，民營企業(yè)一般采取3種形式：單人業(yè)主制

2、、合伙制和股份制。在這幾種企業(yè)形式當中，單人業(yè)主制民營企業(yè)由同一個人所有并經(jīng)營，也不存在委托——代理問題。只有這種企業(yè)沒有產(chǎn)權(quán)問題，但這種企業(yè)做不大，始終處于小本經(jīng)營的狀態(tài)?！　《谥袊駹I企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)問題最突出的是合伙制企業(yè)。這類企業(yè)在目前的民營企業(yè)中占了相當大的比例，而且，許多是有希望做大的企業(yè)?！　?　　合伙制通常有兩種形式：　　一種是家族式企業(yè)，這種企業(yè)建立之初就沒有產(chǎn)權(quán)意識,總覺得全是自家人，“肉爛了在鍋里”。這種家族式的公司往往容易形成集權(quán)。決策權(quán)和管理權(quán)集中在一個人手里，沒有人約束，沒有人監(jiān)督，容易出現(xiàn)決策失誤。家族管理下的企業(yè)安全度過“嬰兒期”,企業(yè)

3、規(guī)模不斷擴大，而權(quán)利卻更加集中，缺乏約束機制，企業(yè)內(nèi)部缺乏民主氣氛，這使企業(yè)決策風險加大，很難做到企業(yè)決策的科學化、合理化。尤其是財產(chǎn)上混為一體，家事公事區(qū)分不清，由此就會產(chǎn)生公司法上的問題，按照“揭穿公司面紗”的理論，可能招致公司人格的喪失，失去“有限責任”的保護，將整個家庭與公司混同。　　另一種是幾個意氣相投的朋友合辦的企業(yè)，開始時合伙者之間情重于法，一心撲在創(chuàng)業(yè)上，沒有注意產(chǎn)權(quán)問題。一旦成功，問題就出來了。在合伙之初，每個人投資不同，在企業(yè)中的貢獻也不同。到底按什么進行分配，難免有沖突。合伙者之間對經(jīng)營方向也會有不同看法，誰說了算又是沖突的一個來源。其結(jié)果或者

4、是由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)爭執(zhí)，兄弟反目，朋友成仇人，企業(yè)衰落，或者是四分五裂，另起爐灶?！　　　。ǘ┲萍s民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的因素6　　第一，界定產(chǎn)權(quán)的成本較高。民營企業(yè)尤其是家族企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系非常的不明晰。當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后出現(xiàn)了不界定產(chǎn)權(quán)有損失，界定產(chǎn)權(quán)也存在成本的兩難問題。如果不界定產(chǎn)權(quán)，則會繼續(xù)權(quán)責利不清晰的情形，致使各投資者不能合理的獲得與自身在企業(yè)中所投資本相對應(yīng)的權(quán)益，也不能合理的劃分每一個投資者所應(yīng)承擔的風險。而這時如果界定產(chǎn)權(quán)，往往又會造成分割法人財產(chǎn)，拆分企業(yè)，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。所以，產(chǎn)權(quán)界定與否成為合伙制企業(yè)的一大難題?！　〉诙?，民營企業(yè)發(fā)展過

5、程中，由于歷史原因，部分企業(yè)由于借助國有集體企業(yè)以減少發(fā)展成本，但卻使之留下了產(chǎn)權(quán)不清的隱患，不利于民營企業(yè)的長遠發(fā)展。隨著國有企業(yè)的改組改造，必將卸掉身上的一些“包袱”，而作為其附屬的民營企業(yè)則喪失了其所儀仗的保護傘。如果其自身不能建立獨立的企業(yè)組織制度和組織結(jié)構(gòu)的話，必然會在市場經(jīng)濟的洪流中舉步維艱，甚至走向破產(chǎn)。明晰產(chǎn)權(quán)對于民營企業(yè)來說，一方面意味著要脫離原有國企“軀殼”成為獨立的經(jīng)濟實體，另一方面意味著要建立和完善自身內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度，建立適合自己的權(quán)益和風險分配機制，以有效的組織和管理企業(yè)?！　〉谌?，產(chǎn)權(quán)保護制度缺乏配套制度支持。民營企業(yè)在快速發(fā)展的同時，與

6、其相適應(yīng)的保護民營企業(yè)財產(chǎn)的具體產(chǎn)權(quán)制度安排和產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律制度還不完善，使得在面對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題時容易出現(xiàn)執(zhí)法中存在行政制約，各項法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào)甚至出現(xiàn)矛盾，基本法與特別法間缺乏前后照應(yīng)等不協(xié)調(diào)問題，使得民營企業(yè)在法律上的保護與支持力度降低，利益權(quán)利得不到應(yīng)有保護。在我國有關(guān)合伙企業(yè)的相關(guān)法律中，合伙企業(yè)同個人獨資企業(yè)一樣被定義為非法人企業(yè)，也就是說合伙企業(yè)是“人合企業(yè)”，而非“資合企業(yè)”6，各投資主體之間的責權(quán)利關(guān)系是靠合伙協(xié)議來維系的，是以情感和道義來衡量的，如果出現(xiàn)糾紛則要由各合伙人協(xié)商解決，法律缺乏約束力。如何才能建立完善的適應(yīng)合伙企業(yè)發(fā)展的

7、產(chǎn)權(quán)制度和相關(guān)法律法規(guī)，成為這些非法人企業(yè)能否走出產(chǎn)權(quán)界定兩難困境的重要保證?！　　　《?、明晰民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的途徑　　　　民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰之路就是實行股份化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。股份化是產(chǎn)權(quán)明晰之路，對民營企業(yè)與國有企業(yè)是相同的。誰在企業(yè)中擁有多少所有權(quán)由股份代表，股份的多少決定了股東在企業(yè)中的權(quán)力與利益，也代表了承擔風險的大小。中國的民營企業(yè)要做大做好，必須超越單人業(yè)主制和合伙制，走向股份制。　　　?。ㄒ唬ΜF(xiàn)在的合伙制企業(yè)進行股份制改造　　這種改造的目的有兩個方面：　　第一，在企業(yè)內(nèi)部，劃分每個投資人的股份，可以明確各個合伙人的產(chǎn)權(quán)。由投資份額的大小決定股份