中國石油和化工聯(lián)合會 中國磷肥工業(yè)協(xié)會

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1、磷石膏堆場建設和運行管理辦法中國石油和化工聯(lián)合會中國磷肥工業(yè)協(xié)會二〇一三年三月28目錄第一章目的2第二章范圍2第三章規(guī)范性引用文件2第四章術語和定義3第五章總體要求5第六章建設要求6第七章運行管理要求20第八章關閉與封場要求25第九章回采管理27第十章磷石膏綜合利用27第十一章附則2728磷石膏堆場建設和運行管理辦法第一章目的為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)及國家安全監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、工信部、國土資源部、環(huán)保部《關于進一步加強尾礦庫監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)總管【2012】32號)精神,切實落實磷石膏堆場管

2、理的業(yè)主主體責任,進一步規(guī)范磷石膏堆場建設、運行和監(jiān)督管理,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和次生突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《固體廢棄物污染防治法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第38號令)等相關法律法規(guī)及標準規(guī)范,制定本辦法。第二章范圍本辦法規(guī)定了磷石膏堆場的選址、勘察、設計、施工和驗收、生產(chǎn)運行、關閉與封場、回采、磷石膏綜合利用等有關要求。本辦法適用于濕法磷酸副產(chǎn)磷石膏堆場新建、改建、擴建工程的建設和運行管理,適用于已建成正在使用的磷石膏堆場的生產(chǎn)運行管理,以及磷石膏堆場的封場、回采管理。磷石膏堆場的建設、運行、封場、回

3、采等管理除應符合本辦法外,還應符合國家現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)范性文件的規(guī)定。第三章規(guī)范性引用文件下列文件對于本辦法的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本辦法。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本辦法。凡今后新發(fā)布的有關文件同樣適用于本辦法。GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準ZBJ1選礦廠尾礦設施設計規(guī)范AQ2006-2005尾礦庫安全技術規(guī)程YS5418尾礦設施施工及驗收規(guī)程GB50021巖土工程勘察規(guī)范28SL274碾壓式土石壩設計規(guī)范SL44水利水電工程設計洪水計算規(guī)范GB5029

4、0土工合成材料應用技術規(guī)范DL5073水工建筑物抗震設計規(guī)范GB50191構筑物抗震設計規(guī)范SL191-2008水工混凝土結構設計規(guī)范SL279-2002水工隧洞設計規(guī)范GB15562.2環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場GB/T16453.6-1996水土保持綜合治理技術規(guī)范HG/T20586-96化工企業(yè)照明設計技術規(guī)定GB50547-2010尾礦堆積壩巖土工程技術規(guī)范第四章術語和定義下列術語和定義適用于本辦法。1、磷石膏采用磷礦石為原料,濕法制取磷酸時所得的,以二水硫酸鈣(CaSO4·2H2O)為主要成分的副產(chǎn)品。2、磷石膏堆場筑壩攔截谷口或圍地構

5、成的、用以堆存磷石膏以及配套設施的整個場所。3、干法堆存采用工程車輛或機械化系統(tǒng)輸送設備將磷石膏運輸?shù)搅资喽褕鲞M行堆存的方法。4、濕法堆存將磷石膏制備成一定含固量的料漿,通過水力輸送方式輸送到磷石膏堆場進行堆存磷石膏的方法。5、全庫容磷石膏壩某標高頂面、下游坡面及庫底面所圍空間的容積,包括有效庫容、死水庫容(濕法堆存磷石膏堆場)、蓄水庫容、調(diào)洪庫容和安全庫容等五部分。6、有效庫容28某壩頂標高時,初期壩內(nèi)坡面、堆積壩外坡面以里,沉積灘面以下,庫底以上的空間,即容納磷石膏的庫容。7、調(diào)洪庫容某壩頂標高時,沉積灘面、正常水位以上的庫底、正常水位三者以上,最高洪水

6、位以下的空間。8、初期壩基建中用作支撐后期磷石膏堆存體的壩。9、堆積壩生產(chǎn)過程中在初期壩壩頂以上用磷石膏充填堆筑而成的壩。10、上游式筑壩法在初期壩上游方向充填堆積磷石膏的筑壩方式。11、沉積灘濕法堆存磷石膏堆場水力沖積磷石膏形成的沉積體表層,常指露出水面部分。12、灘頂濕法堆存磷石膏堆場沉積灘面與堆積壩外坡的交線,為沉積灘的最高點。13、灘長由灘頂至庫內(nèi)水邊線的水平距離。14、最小干灘長度設計洪水位時的干灘長度15、安全超高磷石膏壩沉積灘頂至設計洪水位的高差。16、最小安全超高規(guī)定的安全超高最小允許值。17、堆積壩高磷石膏堆積壩壩頂與初期壩壩頂?shù)母卟睢?8、

7、總壩高與總庫容相對應的最終堆積標高時的壩高。19、浸潤線壩體擋水時,在上下游水位差的作用下,水流通過壩身和壩基向下游滲透,滲透的水頭在壩體內(nèi)的自由水面與壩體橫斷面的交線。28第五章總體要求第一條磷石膏堆場建設、運行、封場、回采管理應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)中第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物、《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006)、《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》(YS5418)、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第38號令)的要求。第二條磷石膏堆場的工程建設,應當按國家相關標準要求開展水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察工作,同時

8、按國家有關規(guī)定履行土地使用、地質(zhì)災害危

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