中國的地緣政治與安全戰(zhàn)略

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1、中國的地緣政治與安全戰(zhàn)略摘要:冷戰(zhàn)結束以來,全球地緣政治與安全格局、亞洲地區(qū)的地緣政治與安全關系和中國周邊的地緣政治與安全環(huán)境都發(fā)生了極大變化。中國實現了階段性的和平崛起,顯著改善了地緣政治與安全空間,但仍面臨著各種復雜的挑戰(zhàn)與威脅,包括美國的全球霸權擴張和對華戰(zhàn)略圍堵、亞太地區(qū)主要大國間的地緣政治對抗、與鄰國的邊界爭端以及國內“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等分裂主義威脅。要進一步推進和平崛起,打造世界級強國,中國須全面規(guī)劃以合作性參與為主導的地緣政治與安全戰(zhàn)略。應致力于與美國霸權和諧相處,平衡發(fā)展大國關系,深化地區(qū)安全合作,妥善處理與鄰國的領土和領海爭端,化解潛在沖突,確保國

2、家主權和領土完整,爭取成為海上強國。關鍵詞:中國;地緣政治;地緣安全;地緣空間;地緣戰(zhàn)略中圖分類號:d80文獻標識碼:a文章編號:02575833(2011)10000408中國和平發(fā)展道路需要新的地緣戰(zhàn)略及其理論支撐①。所謂地緣政治與安全戰(zhàn)略是指國家在特定歷史條件下,從地緣政治與安全空間的角度,綜合運用各種政治與安全手段和資源、應對核心挑戰(zhàn)與威脅、維護國家利益的總體構想。要提出一個行之有效的中國地緣政治與安全戰(zhàn)略,就必須明確認清中國的地緣政治與安全空間,明確辨識中國的地緣政治與安全挑戰(zhàn),并明確界定可以充分利用各種資源和手段維護中國地緣政治與安全利益的戰(zhàn)略選擇。

3、一、全球體系變革中中國的地緣政治與安全空間冷戰(zhàn)結束以來,全球地緣政治與安全格局、亞洲地區(qū)的地緣政治與安全關系和中國周邊的地緣政治與安全環(huán)境都發(fā)生了極大變化。在全球層次上,蘇聯(lián)解體使原有的以美蘇對抗為主要特征的兩極國際體系以和平方式走向終結,美國成為世界上唯一的超級大國。但2001年的“911”事件和2008年的全球金融危機使美國的實力和地位受到前所未有的挑戰(zhàn)。新興勢力的崛起帶來歷史性的權力轉移,美國一時間成為失勢霸權。在非傳統(tǒng)安全問題日益突出、國際威脅格局不斷演變的現時代,中國的國際地位和影響獲得了明顯提升。盡管全球地緣政治與安全形勢依然錯綜復雜,但在全球體系由“亂”到“

4、治”的轉折階段,中國卻在一定程度上贏得了在全球層次上改善地緣政治與安全空間的重要機遇。1、單極時刻與美國霸權的失勢美國實力與地位由盛轉衰的戲劇性演變是冷戰(zhàn)后全球體系變革的根本特征。2001年“911”恐怖襲擊事件的發(fā)生,使美國國家安全,特別是本土安全遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)和威脅,并因此彰顯了美國超強實力與國家安全之間的背離。隨后美國以單邊主義方式發(fā)動的反恐戰(zhàn)爭進一步給美國的實力和地位造成了實質性的削弱。截至2008年9月底,美國國債總額首次超過10萬億美元。這在一定程度上加劇了起于美國的全球金融危機。在2008年的金融危機中,美國既是罪魁禍首,也是首當其沖的受害者,單極霸權

5、進一步失勢。據派伯計算,此次金融危機導致美國相對實力下跌32%(②robertpape,“empirefalls,”nationalinterest,no.99,january/february2009,pp.21-34.)。金融危機不僅使美國繼續(xù)單方面主導世界事務的能力受損,而且使美國霸權地位的合法性進一步受到質疑。在危機中走馬上任的奧巴馬總統(tǒng),不得不在其就職演說中表示,美國要準備好“再一次領導世界”。重塑美國領導地位由此成為美國新的戰(zhàn)略目標。2、歷史性的權力轉移與多極化的加速發(fā)展冷戰(zhàn)后全球體系變革的另一個重要特征,是與美國單極霸權失勢一同呈現的多極化趨勢。新興國家

6、的崛起造成了歷史性的權力轉移,并與美國霸權失勢互為因果,使國際體系的多極化趨勢獲得加速發(fā)展。危機爆發(fā)前,很多學者就已敏銳地觀察到了正在發(fā)生的世界權力大轉移,并都把權力轉移的根源歸結為新興國家的崛起,尤其是以中國為代表的亞洲的崛起(②kishoremahbubani,thenewasianhemisphere:theirresistibleshiftofglobalpowertotheeast,newyork:publicaffairs,2008;fareedzakaria,thepost-americanworld,newyork:w.w.norton,2008.)。20

7、08年金融危機爆發(fā)后,不少學者明確把金融危機看作整個西方世界遭遇到的一次嚴重的地緣政治挫折,認為國際權力對比因此加速“東移”(②rogeraltman,“thegreatcrash,2008:ageopoliticalsetbackforthewest,”foreignaffairs,vol.88,no.1,january/february2009,pp2-14;xinbowu,“understandingthegeopoliticalimplicationsoftheglobalfinancial

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