中國(guó)的地緣政治與安全戰(zhàn)略

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1、中國(guó)的地緣政治與安全戰(zhàn)略摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，全球地緣政治與安全格局、亞洲地區(qū)的地緣政治與安全關(guān)系和中國(guó)周邊的地緣政治與安全環(huán)境都發(fā)生了極大變化。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了階段性的和平崛起，顯著改善了地緣政治與安全空間，但仍面臨著各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)與威脅，包括美國(guó)的全球霸權(quán)擴(kuò)張和對(duì)華戰(zhàn)略圍堵、亞太地區(qū)主要大國(guó)間的地緣政治對(duì)抗、與鄰國(guó)的邊界爭(zhēng)端以及國(guó)內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等分裂主義威脅。要進(jìn)一步推進(jìn)和平崛起，打造世界級(jí)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)須全面規(guī)劃以合作性參與為主導(dǎo)的地緣政治與安全戰(zhàn)略。應(yīng)致力于與美國(guó)霸權(quán)和諧相處，平衡發(fā)展大國(guó)關(guān)系，深化地區(qū)安全合作，妥善處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端，化解潛在沖突，確保國(guó)

2、家主權(quán)和領(lǐng)土完整，爭(zhēng)取成為海上強(qiáng)國(guó)。關(guān)鍵詞：中國(guó)；地緣政治；地緣安全；地緣空間；地緣戰(zhàn)略中圖分類(lèi)號(hào)：d80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：02575833(2011)10000408中國(guó)和平發(fā)展道路需要新的地緣戰(zhàn)略及其理論支撐①。所謂地緣政治與安全戰(zhàn)略是指國(guó)家在特定歷史條件下，從地緣政治與安全空間的角度，綜合運(yùn)用各種政治與安全手段和資源、應(yīng)對(duì)核心挑戰(zhàn)與威脅、維護(hù)國(guó)家利益的總體構(gòu)想。要提出一個(gè)行之有效的中國(guó)地緣政治與安全戰(zhàn)略，就必須明確認(rèn)清中國(guó)的地緣政治與安全空間，明確辨識(shí)中國(guó)的地緣政治與安全挑戰(zhàn)，并明確界定可以充分利用各種資源和手段維護(hù)中國(guó)地緣政治與安全利益的戰(zhàn)略選擇。

3、一、全球體系變革中中國(guó)的地緣政治與安全空間冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，全球地緣政治與安全格局、亞洲地區(qū)的地緣政治與安全關(guān)系和中國(guó)周邊的地緣政治與安全環(huán)境都發(fā)生了極大變化。在全球?qū)哟紊?，蘇聯(lián)解體使原有的以美蘇對(duì)抗為主要特征的兩極國(guó)際體系以和平方式走向終結(jié)，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)。但2001年的“911”事件和2008年的全球金融危機(jī)使美國(guó)的實(shí)力和地位受到前所未有的挑戰(zhàn)。新興勢(shì)力的崛起帶來(lái)歷史性的權(quán)力轉(zhuǎn)移，美國(guó)一時(shí)間成為失勢(shì)霸權(quán)。在非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益突出、國(guó)際威脅格局不斷演變的現(xiàn)時(shí)代，中國(guó)的國(guó)際地位和影響獲得了明顯提升。盡管全球地緣政治與安全形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，但在全球體系由“亂”到“

4、治”的轉(zhuǎn)折階段，中國(guó)卻在一定程度上贏得了在全球?qū)哟紊细纳频鼐壵闻c安全空間的重要機(jī)遇。1、單極時(shí)刻與美國(guó)霸權(quán)的失勢(shì)美國(guó)實(shí)力與地位由盛轉(zhuǎn)衰的戲劇性演變是冷戰(zhàn)后全球體系變革的根本特征。2001年“911”恐怖襲擊事件的發(fā)生，使美國(guó)國(guó)家安全，特別是本土安全遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)和威脅，并因此彰顯了美國(guó)超強(qiáng)實(shí)力與國(guó)家安全之間的背離。隨后美國(guó)以單邊主義方式發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步給美國(guó)的實(shí)力和地位造成了實(shí)質(zhì)性的削弱。截至2008年9月底，美國(guó)國(guó)債總額首次超過(guò)10萬(wàn)億美元。這在一定程度上加劇了起于美國(guó)的全球金融危機(jī)。在2008年的金融危機(jī)中，美國(guó)既是罪魁禍?zhǔn)?，也是首?dāng)其沖的受害者，單極霸權(quán)

5、進(jìn)一步失勢(shì)。據(jù)派伯計(jì)算，此次金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)相對(duì)實(shí)力下跌32％(②robertpape,“empirefalls,”nationalinterest,no.99,january/february2009,pp.21-34.)。金融危機(jī)不僅使美國(guó)繼續(xù)單方面主導(dǎo)世界事務(wù)的能力受損，而且使美國(guó)霸權(quán)地位的合法性進(jìn)一步受到質(zhì)疑。在危機(jī)中走馬上任的奧巴馬總統(tǒng)，不得不在其就職演說(shuō)中表示，美國(guó)要準(zhǔn)備好“再一次領(lǐng)導(dǎo)世界”。重塑美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位由此成為美國(guó)新的戰(zhàn)略目標(biāo)。2、歷史性的權(quán)力轉(zhuǎn)移與多極化的加速發(fā)展冷戰(zhàn)后全球體系變革的另一個(gè)重要特征，是與美國(guó)單極霸權(quán)失勢(shì)一同呈現(xiàn)的多極化趨勢(shì)。新興國(guó)家

6、的崛起造成了歷史性的權(quán)力轉(zhuǎn)移，并與美國(guó)霸權(quán)失勢(shì)互為因果，使國(guó)際體系的多極化趨勢(shì)獲得加速發(fā)展。危機(jī)爆發(fā)前，很多學(xué)者就已敏銳地觀察到了正在發(fā)生的世界權(quán)力大轉(zhuǎn)移，并都把權(quán)力轉(zhuǎn)移的根源歸結(jié)為新興國(guó)家的崛起，尤其是以中國(guó)為代表的亞洲的崛起(②kishoremahbubani,thenewasianhemisphere:theirresistibleshiftofglobalpowertotheeast,newyork:publicaffairs,2008;fareedzakaria,thepost-americanworld,newyork:w.w.norton,2008.)。20

7、08年金融危機(jī)爆發(fā)后，不少學(xué)者明確把金融危機(jī)看作整個(gè)西方世界遭遇到的一次嚴(yán)重的地緣政治挫折，認(rèn)為國(guó)際權(quán)力對(duì)比因此加速“東移”(②rogeraltman,“thegreatcrash,2008:ageopoliticalsetbackforthewest,”foreignaffairs,vol.88,no.1,january/february2009,pp2-14;xinbowu,“understandingthegeopoliticalimplicationsoftheglobalfinancial