全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)

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1、全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報(bào)　　根據(jù)年初工作安排，5月中旬，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)我市慈善工作情況進(jìn)行了調(diào)研。分別聽取了市民政局、文登市政府的工作匯報(bào)，走訪慰問了多名慈善受助者，實(shí)地查看了慈善認(rèn)捐企業(yè)，召開了相關(guān)部門和慈善認(rèn)捐企業(yè)負(fù)責(zé)人、慈善受助者參加的座談會(huì)?！　⊥ㄟ^調(diào)研了解到，2004年以來，在各級(jí)黨委、政府的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，各級(jí)慈善組織的積極努力下，社會(huì)各界的廣泛參與下，慈善事業(yè)在我市迅速發(fā)展，共募集善款億元，投入慈善資金億元，廣泛

2、開展了助醫(yī)、助學(xué)、助老、助殘、助困和賑災(zāi)等活動(dòng)，救助困難群眾25萬多名，為保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?！　∫?、取得的成績　　慈善組織不斷發(fā)展。市及各市區(qū)共成立慈善總會(huì)8個(gè)，成立鎮(zhèn)慈善分會(huì)73個(gè)，配備了工作人員，保障了工作經(jīng)費(fèi)，形成了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)配套聯(lián)動(dòng)的慈善組織網(wǎng)絡(luò)。在大力加強(qiáng)慈善專業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重發(fā)展慈善義工隊(duì)伍，共注冊(cè)義工600多名。制定了《市慈善總會(huì)慈善資金管理暫行辦法》，規(guī)范了對(duì)善款的接收和使用，并積極配合監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。大力推行慈善信息公開，及時(shí)、真實(shí)地向社會(huì)公布善款

3、的接收、管理和使用情況以及向捐贈(zèng)人反饋信息的情況等，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，努力打造“透明口袋、陽光慈善”，不斷提升慈善組織公信度?！　∩瓶钅技坑谐尚АＲ皇莿?chuàng)新慈善基金募捐模式。2007年“慈善月”期間，我市在全省率先實(shí)行企業(yè)認(rèn)捐慈善基金的募捐新模式，慈善認(rèn)捐企業(yè)“一次認(rèn)捐、逐年付息”，使慈善組織有了穩(wěn)定的善款來源。當(dāng)年全市企業(yè)認(rèn)捐慈善基金16億元。截至目前，全市各級(jí)慈善組織共接收基金利息億元。二是堅(jiān)持開展“慈心一日捐”活動(dòng)。2004年以來，全市各級(jí)慈善組織累計(jì)募集善款2億多元。三是做好特大自然災(zāi)害善款募集

4、工作。特別是汶川特大地震發(fā)生后，我市各級(jí)慈善組織第一時(shí)間向全市發(fā)出倡議，共接收賑災(zāi)捐款億元，賑災(zāi)物資折款萬元，有力支援了抗震救災(zāi)工作。此外，我市還組織開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“愛心捐款”以及義演、義賽、義拍等多項(xiàng)活動(dòng)，有效拓寬了募捐渠道。　　救助活動(dòng)豐富多樣。一是開展慈善助學(xué)活動(dòng)。實(shí)施了特困高考新生救助和“親情民政·關(guān)愛學(xué)子”項(xiàng)目，全市共投入助學(xué)款萬元，救助特困高考新生5600多名、在校特困學(xué)生萬多名，實(shí)現(xiàn)了我市對(duì)特困學(xué)生救助的全覆蓋。二是開展慈善大病救助活動(dòng)。對(duì)低保家庭、低保邊緣家庭和因病造成實(shí)際用于日?；旧钕M(fèi)支出

5、低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)120%的貧困家庭大病患者，按照應(yīng)助盡助的原則實(shí)施救助?；顒?dòng)開展以來，全市共投入救助款億元，救助大病患者3萬多名。三是開展救助建筑業(yè)農(nóng)民工“關(guān)愛行動(dòng)”。市慈善總會(huì)聯(lián)合威建集團(tuán)開展的“關(guān)愛行動(dòng)”，打破了“屬地救助”的慣例，使外地來威務(wù)工的建筑業(yè)特困農(nóng)民工也能在我市得到救助。2007年以來，共發(fā)放救助金211萬元，救助建筑業(yè)特困農(nóng)民工1700多名。2009年，該項(xiàng)目被評(píng)為我省慈善領(lǐng)域最高獎(jiǎng)“慈善獎(jiǎng)－最具影響力慈善項(xiàng)目”。此外，我市還積極組織開展了慈善助老、助殘等救助項(xiàng)目，共支出善款萬元，救助貧困老年人、

6、殘疾人萬多人?！　《⒋嬖诘膯栴}　　全社會(huì)的慈善意識(shí)還不強(qiáng)。政府對(duì)慈善工作的公益宣傳、政策引導(dǎo)還不到位，慈善信息公開力度不夠，群眾對(duì)慈善工作的了解不多，對(duì)捐款的使用、去向存有疑慮，參與慈善事業(yè)的熱情不高，制約了慈善事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?！　〈壬屏⒎ê徒M織建設(shè)還有待加強(qiáng)。目前作為國家層面還沒有一部專項(xiàng)的“慈善事業(yè)促進(jìn)法”，現(xiàn)行的幾部慈善法規(guī)不足以規(guī)范、保護(hù)和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。從我市的實(shí)際情況看，目前慈善工作主要依靠行政力量運(yùn)作，慈善組織行政色彩過濃，管理模式傳統(tǒng)，專職和志愿工作者的人員規(guī)模小，不利于推動(dòng)慈善工作向更高層次邁進(jìn)?！?/p>

7、　慈善募集和救助還存在薄弱環(huán)節(jié)。善款募集方面，募集方式單一，規(guī)模較小，日常主動(dòng)捐款較少，主要靠大型捐款活動(dòng)和企業(yè)認(rèn)捐，而受前期經(jīng)濟(jì)危機(jī)和其他因素影響，部分企業(yè)的認(rèn)捐承諾沒有完全兌現(xiàn)，慈善基金利息的收繳難度較大，截至2010年底，全市尚有億元未能收繳到位。另外，部分中央和省駐威企業(yè)既未參加省里又不參加我市的“慈心一日捐”活動(dòng)。慈善救助方面，定項(xiàng)捐助程序繁瑣，審批過程偏長，而且定項(xiàng)資金不能全額用于救助，極大影響了救助效率和捐贈(zèng)人積極性。同時(shí)，全市沒有統(tǒng)一的慈善工作信息平臺(tái)，各部門進(jìn)行慈善救助活動(dòng)時(shí)“各自為政”，缺少對(duì)慈善救助工

8、作的統(tǒng)籌安排，存在重復(fù)發(fā)放善款等問題?！　〈壬萍?lì)機(jī)制有待健全。根據(jù)國家規(guī)定，慈善捐贈(zèng)免稅的范圍目前只限于向慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等有公募資質(zhì)的單位捐贈(zèng)。同時(shí)免稅政策也比較模糊，程序繁瑣，額度偏低，難以落實(shí)，無形中打擊了人們特別是企業(yè)捐贈(zèng)的積極性?！　∪?、建議　　加強(qiáng)慈善宣傳，提升慈善事業(yè)公信度和影響力。“