3、深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法(105號)(2006)

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1、深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》的通知(2006年6月19日)深府〔2006〕105號《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市原村民居住用地上非商品住宅建設(shè)管理,規(guī)范原村民非商品住宅建設(shè)行為和辦事程序,建立全市查處違法建筑堵疏結(jié)合的長效工作機(jī)制,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化土地管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。  一、本市原村民在批準(zhǔn)的居住用地上建設(shè)非商品住宅的活動,適

2、用本暫行辦法?! ∫陨吓鷾?zhǔn)的居住用地是指已批準(zhǔn)原農(nóng)村宅基地和非農(nóng)建設(shè)用地?! 《⑾铝星樾沃坏?,不予辦理報建手續(xù):  (一)不符合城市規(guī)劃的。 ?。ǘ┰迕袼诩w經(jīng)濟(jì)組織已集中統(tǒng)建的?! 。ㄈ┰迕裎瓷陥蟮淖越ㄗ≌袑僖粦舳鄺澋亩鄺澆糠?,或一戶多處宅基地的多處部分?! 。ㄋ模┮蚜腥氤侵写澹ㄅf村)改造計劃范圍內(nèi)的?! 。ㄎ澹┮虺鞘幸?guī)劃需要,需整體搬遷、異地安置的城中村(舊村)范圍內(nèi)的?! 。┰r(nóng)村宅基地被轉(zhuǎn)讓的。 ?。ㄆ撸┓寝r(nóng)建設(shè)用地范圍之外的?! ∪⒔ㄔO(shè)原則 ?。ㄒ唬┮婪ㄉ陥?,依法管理?! 。ǘ┍?/p>

3、須符合城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃要求。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善原村民住宅建設(shè)區(qū)域消防安全條件。 ?。ㄋ模┡c城市化轉(zhuǎn)地工作、城中村改造工作相結(jié)合?! 。ㄎ澹┮褎澏ㄔr(nóng)村宅基地或者在城市化過程中確定非農(nóng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)但至今尚未建設(shè)住宅的原村民,由各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織集中建設(shè)公寓式多層建筑,解決尚未建設(shè)住宅的原村民居住問題;建成區(qū)零星地塊內(nèi)已劃給原村民的宅基地,尊重歷史事實(shí),允許新建與周邊協(xié)調(diào)統(tǒng)一的住宅。有關(guān)建設(shè)程序按照本暫行辦法辦理。  2004年10月28日后停工待處理的原村民住宅,由所在區(qū)政府

4、按照是否符合原農(nóng)村宅基地或者非農(nóng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和每戶不超過480平方米建筑面積的容積率標(biāo)準(zhǔn),甄別辦理?! 。?層以上(含2層)的建筑施工圖必須由有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,或采用經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計圖和施工圖。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計方面提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)?! 。ㄆ撸┙ㄖ┕け仨氂捎邢鄳?yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。 ?。ò耍┮?guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對新建建筑的外形、層次高度、消防間距、色彩、外墻材質(zhì)等作出統(tǒng)一、明確的規(guī)定,以保證原村民新建住宅的整齊。街道辦事處按規(guī)定對住宅建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)督?! 。ň牛┒率杞Y(jié)合,嚴(yán)格控制違法建筑

5、增量,依法處理違法建筑存量?! ∷?、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與人口資格標(biāo)準(zhǔn) ?。ㄒ唬┰迕窬幼∮玫氐幕酌娣e不超過100平方米,住宅建筑面積不得超過480平方米;符合原農(nóng)村宅基地或者非農(nóng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的停止施工的建筑物,建筑面積超過480平方米的必須按現(xiàn)有高度封頂,不得加建;已建建筑面積超過480平方米的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以罰款、沒收或者限期拆除。 ?。ǘ┰迕袷侵腹矙C(jī)關(guān)登記在冊(特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日、特區(qū)外截止2003年10月29日)并參加本村勞動分紅的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;按照每戶原村民劃定原農(nóng)村宅基地或者

6、非農(nóng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)中的一戶,是指原村民的戶籍單位。原村民中年滿30周歲未婚的(特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日、特區(qū)外截止2004年3月31日)可認(rèn)定為一戶?! ∥?、原村民建房程序 ?。ㄒ唬┨岢鼋ǚ可暾??! 《鄳粼迕窠y(tǒng)建住宅的,由共建原村民(2戶以上)向原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的繼受單位(以下簡稱繼受單位)提出建房申請并填寫《原村民建房申請書》,繼受單位應(yīng)在居民委員會和街道辦事處公示10天征求各方意見,無異議后簽署審核意見,上報街道辦事處、規(guī)劃主管部門和國土主管部門?! ≡诮ǔ蓞^(qū)零星地塊內(nèi)已劃給原村民的宅基地上新建與周邊協(xié)

7、調(diào)統(tǒng)一住宅的,由繼受單位收齊《原村民建房申請書》,在居民委員會和街道辦事處公示10天,無異議后簽署審核意見,上報街道辦事處、規(guī)劃主管部門和國土主管部門。 ?。ǘ┺k理建房用地審批手續(xù)?! 〗值擂k事處于10個工作日內(nèi)填寫《原村民建房用地審批表》,報國土主管部門、規(guī)劃主管部門審查?! 林鞴懿块T按照本市原村民居住用地劃定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、政策的要求,憑規(guī)劃主管部門核發(fā)的用地方案圖和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,于10個工作日內(nèi)提出審查意見,并將原村民建房用地審查情況在原村所在地公示,無異議后核發(fā)原村民建房用地批準(zhǔn)文件

8、?! 。ㄈ┺k理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)?! ≡迕癯帧对迕窠ǚ可暾垥?、國土主管部門核發(fā)的原村民建房用地批準(zhǔn)文件,以及經(jīng)消防主管部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)審核的建筑施工圖,向規(guī)劃主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》?! 。ㄋ模┺k理施工手續(xù)?! ∈┕ず贤瑑r30萬元以下,每戶建筑面積在480平方米以下的住宅,原村民持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、建筑施工圖、施工承建合同等資料向所在地街道辦

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