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《公選研究——透視江蘇公推公選縣長》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、軍轉(zhuǎn)干考試公選研究——透視江蘇公推公選縣長透視江蘇公推公選縣（市）長不久前，在江蘇省沛縣第14屆人民代表大會第2次會議上，經(jīng)出席會議的330名人大代表無記名投票，孟鐵林以全票當選為沛縣縣長。在此前后，吳曉東、許衛(wèi)寧、李侃楨也分別在常州的金壇市、南京的白下區(qū)、雨花臺區(qū)人代會上以高票當為市（區(qū)）長。孟鐵林、吳曉東等人是全國通過“公推公馴形式產(chǎn)生的首批縣（市、區(qū)）長推薦人眩當?shù)厝舜鷷娜被蚋咂蓖ㄟ^，為江蘇改革干部選任制度做出的又一個大動作劃上了圓滿句號。艱難“鏖戰(zhàn)”闖“六關(guān)”近年來，江蘇經(jīng)濟持續(xù)快速
2、發(fā)展，最近評出的全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣中，江蘇占到21個，第1至第4名均入江蘇囊中?？h域經(jīng)濟的突出地位，使省委認識到，江蘇要實現(xiàn)中央提出的“兩個率先”目標，必須強化縣級領(lǐng)導班子建設，特別是要通過改革，將德才兼?zhèn)洹⒕ń?jīng)濟管理的優(yōu)秀人才選拔到縣長崗位上。經(jīng)過反復醞釀，充分認證，2003年10月，省委組織部提出，從蘇南、蘇北各拿出一個縣，進行“公推公馴縣（市）長推薦人選試點。這一大膽設想，得到省委常委會的認同。省委書記李源潮高度重視，要求省委組織部周密部署，確保改革成功?？h（市、區(qū)）長職位正好
3、空缺的金壇市（縣級市，常州市管轄）、沛縣（徐州市管轄）和南京市白下區(qū)、雨花臺區(qū)，被最終確定為改革的“試驗田”。改革干部人事制度，江蘇向來領(lǐng)風氣之先。1997年，宿遷市在全國首創(chuàng)領(lǐng)導干部任前公示制；1999年，泗洪縣在全國率先試行干部引咎辭職制；今年2月，宿豫縣在全國首次實行“公推競馴鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”；去年，省委推出黨政領(lǐng)導干部任期制、辭職制……一個接一個的“動作”，為“公推公馴奠定了堅實的改革基矗10月中下旬，《新華日報》和常州、徐州市委的機關(guān)報相繼發(fā)布“公推公選”公告，一時間，兩級黨報銷量驟
4、升，“公推公馴成為街談巷議的熱門話題。幾天之內(nèi)，常州市符合條件的60名副縣（處）級以上干部中，有59人報名；徐州市報名者達70多人。通過資格審查后，參與角逐者，還要過“六關(guān)”。民主推薦。參與者是常州、徐州兩市所轄縣（市）、區(qū)的四套班子成員、市委管理的黨政機關(guān)現(xiàn)正、副職領(lǐng)導干部，市委管理領(lǐng)導班子的企事業(yè)單位現(xiàn)職正、副處職領(lǐng)導干部。常州市共有390人，徐州有754人參加無記名投票，分別從本市的報名者中推薦出12名推薦人眩常州市的四套班子成員、法檢“兩長”maintenancemeasures,the
5、reisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus3軍轉(zhuǎn)干考試、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導、尚未退休的市四套班子原領(lǐng)導共33人參與投票。徐州市有40人參與投
6、票。他們分別從本市的12名推薦人選中選出前6名（因有并列票數(shù)，常州為7人）。駐點調(diào)研、撰寫調(diào)研報告。調(diào)研期間，競職者聽取了縣（市）情介紹，分別與縣（市）政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部座談，并考察了企業(yè)、開發(fā)區(qū)地等，兩市的調(diào)研報告試題，都圍繞“富民強縣”這一主題展開?，F(xiàn)場演講、答辯，民意測驗。根據(jù)省委組織部制定的實施細則，兩地的候選人以抽簽決定上臺次序，10分鐘的演講主題仍是縣域經(jīng)濟發(fā)展問題。演講后，回答主考官的3個問題，問題中有考宏觀思維的，有考工作能力的，還有考查處理棘手問題能力的案例題。比如，徐
7、州市有這樣一道案例題：某縣大旱，群眾用水發(fā)生困難，有關(guān)部門要求縣里的某外商企業(yè)（飲料廠）拿出兩口自備井救災，外商拒絕，群眾圍廠，發(fā)生沖突，請問假如你是縣長，你該如何處理這個突發(fā)事件？常州市有道考題是：“請問解放思想與科學決策的關(guān)系，并舉例說明。”“考生”們對這兩道題的回答大相徑庭，其工作經(jīng)驗、實際能力之高下，當場立顯。除了必答題，“考生”還要在10分鐘內(nèi)回答現(xiàn)場代表的2道提問題。參加提問的，常州、徐州市共200多人，其中既有市委及市委、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導，基層干部，也有人大代表、政協(xié)委員、省市勞
8、模，還有相當比例的普通群眾。演講與答辯后，參加會議的各界代表分散獨立填寫了民意測驗表，按滿意度對各位人選進行了名次排序。還邀請了200多名干部、群眾旁聽。組織考察。按照3：3：4的權(quán)重，測算出候選人論文、演講答辯、民意測評的總分，前3名被提交省委組織部考察。全委會票決。根據(jù)考察組意見，常州、徐州市委常委會經(jīng)研究并報省委同意，從中確定2人，提交市委全委會無記名差額票決，選出1名推薦人?！斑^五關(guān)，斬六將”之后，金壇市委常委、副市長吳曉東，徐州市政府副秘書長孟鐵林，成為“笑到最后的人”。有趣的是，綜合
