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《公選研究——透視江蘇公推公選縣長(zhǎng)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、軍轉(zhuǎn)干考試公選研究——透視江蘇公推公選縣長(zhǎng)透視江蘇公推公選縣（市）長(zhǎng)不久前，在江蘇省沛縣第14屆人民代表大會(huì)第2次會(huì)議上，經(jīng)出席會(huì)議的330名人大代表無記名投票，孟鐵林以全票當(dāng)選為沛縣縣長(zhǎng)。在此前后，吳曉東、許衛(wèi)寧、李侃楨也分別在常州的金壇市、南京的白下區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)人代會(huì)上以高票當(dāng)為市（區(qū)）長(zhǎng)。孟鐵林、吳曉東等人是全國(guó)通過“公推公馴形式產(chǎn)生的首批縣（市、區(qū)）長(zhǎng)推薦人眩當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)的全票或高票通過，為江蘇改革干部選任制度做出的又一個(gè)大動(dòng)作劃上了圓滿句號(hào)。艱難“鏖戰(zhàn)”闖“六關(guān)”近年來，江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速
2、發(fā)展，最近評(píng)出的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣中，江蘇占到21個(gè)，第1至第4名均入江蘇囊中?？h域經(jīng)濟(jì)的突出地位，使省委認(rèn)識(shí)到，江蘇要實(shí)現(xiàn)中央提出的“兩個(gè)率先”目標(biāo)，必須強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是要通過改革，將德才兼?zhèn)?、精通?jīng)濟(jì)管理的優(yōu)秀人才選拔到縣長(zhǎng)崗位上。經(jīng)過反復(fù)醞釀，充分認(rèn)證，2003年10月，省委組織部提出，從蘇南、蘇北各拿出一個(gè)縣，進(jìn)行“公推公馴縣（市）長(zhǎng)推薦人選試點(diǎn)。這一大膽設(shè)想，得到省委常委會(huì)的認(rèn)同。省委書記李源潮高度重視，要求省委組織部周密部署，確保改革成功?？h（市、區(qū)）長(zhǎng)職位正好
3、空缺的金壇市（縣級(jí)市，常州市管轄）、沛縣（徐州市管轄）和南京市白下區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)，被最終確定為改革的“試驗(yàn)田”。改革干部人事制度，江蘇向來領(lǐng)風(fēng)氣之先。1997年，宿遷市在全國(guó)首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制；1999年，泗洪縣在全國(guó)率先試行干部引咎辭職制；今年2月，宿豫縣在全國(guó)首次實(shí)行“公推競(jìng)馴鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”；去年，省委推出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制……一個(gè)接一個(gè)的“動(dòng)作”，為“公推公馴奠定了堅(jiān)實(shí)的改革基矗10月中下旬，《新華日?qǐng)?bào)》和常州、徐州市委的機(jī)關(guān)報(bào)相繼發(fā)布“公推公選”公告，一時(shí)間，兩級(jí)黨報(bào)銷量驟
4、升，“公推公馴成為街談巷議的熱門話題。幾天之內(nèi)，常州市符合條件的60名副縣（處）級(jí)以上干部中，有59人報(bào)名；徐州市報(bào)名者達(dá)70多人。通過資格審查后，參與角逐者，還要過“六關(guān)”。民主推薦。參與者是常州、徐州兩市所轄縣（市）、區(qū)的四套班子成員、市委管理的黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部，市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企事業(yè)單位現(xiàn)職正、副處職領(lǐng)導(dǎo)干部。常州市共有390人，徐州有754人參加無記名投票，分別從本市的報(bào)名者中推薦出12名推薦人眩常州市的四套班子成員、法檢“兩長(zhǎng)”maintenancemeasures,the
5、reisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus3軍轉(zhuǎn)干考試、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、尚未退休的市四套班子原領(lǐng)導(dǎo)共33人參與投票。徐州市有40人參與投
6、票。他們分別從本市的12名推薦人選中選出前6名（因有并列票數(shù)，常州為7人）。駐點(diǎn)調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研期間，競(jìng)職者聽取了縣（市）情介紹，分別與縣（市）政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部座談，并考察了企業(yè)、開發(fā)區(qū)地等，兩市的調(diào)研報(bào)告試題，都圍繞“富民強(qiáng)縣”這一主題展開?，F(xiàn)場(chǎng)演講、答辯，民意測(cè)驗(yàn)。根據(jù)省委組織部制定的實(shí)施細(xì)則，兩地的候選人以抽簽決定上臺(tái)次序，10分鐘的演講主題仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。演講后，回答主考官的3個(gè)問題，問題中有考宏觀思維的，有考工作能力的，還有考查處理棘手問題能力的案例題。比如，徐
7、州市有這樣一道案例題：某縣大旱，群眾用水發(fā)生困難，有關(guān)部門要求縣里的某外商企業(yè)（飲料廠）拿出兩口自備井救災(zāi)，外商拒絕，群眾圍廠，發(fā)生沖突，請(qǐng)問假如你是縣長(zhǎng)，你該如何處理這個(gè)突發(fā)事件？常州市有道考題是：“請(qǐng)問解放思想與科學(xué)決策的關(guān)系，并舉例說明。”“考生”們對(duì)這兩道題的回答大相徑庭，其工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際能力之高下，當(dāng)場(chǎng)立顯。除了必答題，“考生”還要在10分鐘內(nèi)回答現(xiàn)場(chǎng)代表的2道提問題。參加提問的，常州、徐州市共200多人，其中既有市委及市委、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，基層干部，也有人大代表、政協(xié)委員、省市勞
8、模，還有相當(dāng)比例的普通群眾。演講與答辯后，參加會(huì)議的各界代表分散獨(dú)立填寫了民意測(cè)驗(yàn)表，按滿意度對(duì)各位人選進(jìn)行了名次排序。還邀請(qǐng)了200多名干部、群眾旁聽。組織考察。按照3：3：4的權(quán)重，測(cè)算出候選人論文、演講答辯、民意測(cè)評(píng)的總分，前3名被提交省委組織部考察。全委會(huì)票決。根據(jù)考察組意見，常州、徐州市委常委會(huì)經(jīng)研究并報(bào)省委同意，從中確定2人，提交市委全委會(huì)無記名差額票決，選出1名推薦人?！斑^五關(guān)，斬六將”之后，金壇市委常委、副市長(zhǎng)吳曉東，徐州市政府副秘書長(zhǎng)孟鐵林，成為“笑到最后的人”。有趣的是，綜合
